Добро пожаловать на официальный сайт Россельхознадзора!
|
[Search] Поиск   [Recent Topics] Последние темы   [Hottest Topics] Горячие темы   [Members]  Список участников   [Groups] На главную страницу 
[Register] Регистрация / 
[Login] Вход 
Земельный контроль  XML
Индекс форума » Земельный контроль. Общие вопросы
Автор Сообщение
Makc


Зарегистрирован: 07/01/2011 08:02:52
Сообщений: 30
Оффлайн

Анонсируем портал Контроль&Надзор - статьи, посвященные вопросам формирования ежегодных планов, проведения внеплановых проверок, применению административного законодательства и законодательства о рассмотрении обращений граждан.

Как и здесь, есть форум с уклоном в данную тематику, файловый архив, календарь мероприятий.

Публикация проектов ежегодных планов органов контроля и информационное сопровождение данной процедуры будет осуществляться именно на данном портале.

На сегодняшний день регистрацию прошли две трети раймежспецпрокуратур Забайкальского края, более 10 представителей органов контроля.

Присоединяйтесь
Grin_go

[Avatar]

Зарегистрирован: 18/07/2012 15:21:14
Сообщений: 19
Оффлайн

На поле разлит навоз (протечка хранилища из-за паводка), к сожалению об этом сообщили только спустя 4 месяца (в основном навоз высох), как привлечь организацию к ответственности, квалифицировать порчу или захламление. Подскажите у кого были подобные случаи как отрабатывались такие факты.
o.tkachenko


Зарегистрирован: 24/01/2012 03:48:20
Сообщений: 22
Оффлайн

Grin_go wrote:На поле разлит навоз (протечка хранилища из-за паводка), к сожалению об этом сообщили только спустя 4 месяца (в основном навоз высох), как привлечь организацию к ответственности, квалифицировать порчу или захламление. Подскажите у кого были подобные случаи как отрабатывались такие факты.

У нас была подобная ситуация. Мы возбуждали дело по ч.2 ст.8.6 КоАП РФ, в рамках административного расследования отбирали почвенные пробы. Но исследования превышений не показали, пришлось прекращать дело. Протечку навоза захламлением назвать нельзя, т.к. по определению захламление - это складирование твердых отходов, а навоз жидкий.
vowa48


Зарегистрирован: 02/05/2012 09:52:50
Сообщений: 33
Оффлайн

арбитраж две инстанции все выйграны по ч2 ст 8.6 без лаборатории и анализов МОЁ дело
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ
(РОССЕЛЬХОЗНАДЗОР)
Территориальное Управление Россельхознадзора по Липецкой области
Адрес: 398037, г. Липецк, ул. Опытная, 1, тел/факс (4742)79-73-61, 79-73-62
_____________________________________________________________________________________

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 131/11-ЗК
о назначении административного наказания

от «13» декабря 2011г. г. Липецк, ул. Опытная, д.1

Я, начальник отдела земельного контроля О, руководствуясь ст. ст. 23.15, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрела материалы дела об административном правонарушении, по протоколу № 131/11-ЗК от 29.11.2011г., о нарушении земельного законодательства, в отношении юридического лица ОАО «Рощинское» по ч.2 ст. 8.6 КоАП РФ.
ОАО «Рощинское», юридический адрес: 399921, Липецкая область, Чаплыгинский муниципальный район, п. Рощинский, ул. Школьная, 13; ИНН4818004884, ОГРН 1034800100774.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела, определением №131/11-ЗК от 02.12.11г.
На рассмотрение дела об административном правонарушении законный представитель юридического лица ОАО «Рощинское» не явился.
На момент рассмотрения дела ходатайств от ЗАО «Раненбург-комплекс» не поступало.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассматривается в отсутствие законного представителя юридического лица.

Заслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

23 ноября 2011 года при проведении плановой выездной проверки (Приказ №928-ЛП от 25 октября 2011 года) выявлено административное правонарушение в области охраны окружающей среды и природопользования.
На земельном участке сельскохозяйственного назначения кадастровый номер № 48:18:1640101:109 с северно-западной стороны от фермы КРС (географические координаты N53016/28.5// , E 0400 00/05.3//) на площади более 6га, происходит сброс и складирование на плодородном слое почвы опасных отходов производства и потребления, биологических отходов: навоза свежего, подстилочного материала, трупов животных, строительного мусора (куски бетона, битый кирпич) полиэтиленовой упаковочной тары, остатки производственной техники, отходов от откорма животных, бытовых отходов. Проводится механическое воздействие на почву, перемешивание отходов с плодородным слоем почвы строительной техникой для создания обваловки несанкционированного места размещения отходов. Плодородный слой почвы перекрыт абиотическим (неплодородным) слоем от 0.2 до 3 метров. Земельный участок площадью более 6га подвержен деградации 4 степени, антропогенному загрязнению и захламлению отходами 4 класса опасности.
Часть земельного участка с кадастровым номером 48:18:164 01 01:109 сельскохозяйственного назначения зарастает сорной растительностью.
На земельном участке сельскохозяйственного назначения площадью 6 га присутствуют следы деградации почвы (перекрытие, каменистость, провалы, уменьшение мощности почвенного профиля).
В ОАО «Рощинское» отсутствуют сооружения подготовки органических удобрений (навозохранилища), а также не проводится обязательное обезвреживание и дезинфекция отходов.
По данным агрохимического обследования проведенному в 2009 году земельный участок является сельскохозяйственным угодьем – пашней.
На земельном участке сельскохозяйственного назначения (пашня), подлежащий особой охране, происходит частичное или полное разрушение почвенного покрова, характеризующееся ухудшением его физического и биологического состояния, а так же снижением (потерей) плодородия почв и агрономических характеристик, количественному и качественному ухудшению их состава и свойств, снижению природно-хозяйственной значимости земель, вследствие чего использование земельного участка невозможно без проведения мероприятий по восстановлению плодородия почв.
Что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.2ст. 8.6 КоАП РФ.

Обстоятельства правонарушения подтверждаются материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 29.11.2011г. № 131/11-ЗК, справками выданными ОАО «Рощинское», фотоматериалами места административного правонарушения, использованием технических средств установления географических координат и площади, планом земельного участка, публичной кадастровой картой, данными спутниковых снимков и карт, актом проверки №48-726-11 от 15.11.11г.

Уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель допущено по вине юридического лица ОАО «Рощинское», так как своими действиями (бездействием) хозяйство нарушило требования ст. ст. 12, 13, 42, 78, 79 Земельного кодекса РФ; ст. 8 Федерального закона «О Государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» ФЗ-101 от 16.07.98г.; ст. 12, 14 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» ФЗ-89 от 24.06.98г.; ст.ст 3, 4, 11, 24, 34, 42, 51, Федерального закона «Об охране окружающей среды» ФЗ-7 от 10.01.02г.; ГОСТ 26074-84 «Навоз жидкий»; Письмо Департамента ветеринарии Минсельхозпрода РФ от 04.08.97г. №13-7-2/1027 «Ветеринарно-санитарные правила подготовки к использованию в качестве органических удобрений навоза, помета и стоков при инфекционных болезнях животных и птицы»; санитарные правила СП 1.2.1170-02 «Гигиенические требования к безопасности агрохимикатов»; ГОСТ 30772-2001 «Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения»; Письмо Роскомзема от 29 июля 1994 г. N 3-14-2/1139 «О Методике определения размеров ущерба от деградации почв и земель», утвержденную Минприроды России и Роскомземом; ГОСТ 16265-89 «Земледелие» термины и определения.
У юридического лица ОАО «Рощинское» имелась возможность для соблюдения правил и норм, однако не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Наличие смягчающих и отягчающих обстоятельств: не установлены
При назначении наказания, должностным лицом приняты во внимание характер совершенного административного правонарушения, объем причиненного вреда и характер последствий совершенного административного правонарушения.
На основании изложенного, с учетом обстоятельств, указанных в ст. 26.1 КоАП РФ и руководствуясь ст.ст.22.1, 22.2, 23.15, 29.9 КоАП РФ от имени Управления Россельхознадзора по Липецкой области

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо: ОАО «Рощинское», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.6 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Сумму штрафа следует внести на р/счет: 401 0181 02 000000 10 006 л/с 04461А54910 БИК 044 206 001 КПП 482501001 ИНН 48250696681 ОКАТО 424 01 000000 в ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области. Код дохода 081 116 250 60 01 0000 140Получатель платежа: УФК по Липецкой области Управление Россельхознадзора по Липецкой области. Штраф за нарушения земельного законодательства.

В соответствии со статьями 30.1 – 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу или в судебном порядке в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу в соответствии со ст. 31.1 КоАП РФ после истечения срока, установленного для обжалования.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, постановление направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Настоящее постановление может быть приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

Постановление составлено на двух листах (трех страницах) в одном экземпляре.


Начальник отдела
земельного контроля О.В. О
(подпись)
М.П.







Копия постановления получена (отправлена почтой)________________________________________
_____________________________________________________________________________________
(подпись, Ф.И.О. дата)
кисса


Зарегистрирован: 11/10/2011 19:58:59
Сообщений: 53
Оффлайн

а у Вас начальник отдела рассматривает дела и выносит постановления?
vowa48


Зарегистрирован: 02/05/2012 09:52:50
Сообщений: 33
Оффлайн

Да у нас рассматривают начальники отделов, но иногда и госинспектора хотя это не приветствуется, но мне имеющему юридическое образование на запрещают но и не разрешают, на свой страх и риск, хотя в суде прошло без замечаний и прокуратура при проверке замечаний не сделала они у нас раз в месяц дела все смотрят, в коап говорится и о других лицах имеющие право рассматривать, а приказа россельхознадзора о перечне лиц имеющее право рассматривать дела НЕТ. Вот спорные дела и приходится подписывать у начальника отдела, что бы небыло вопросов.
кисса


Зарегистрирован: 11/10/2011 19:58:59
Сообщений: 53
Оффлайн

у нас эта прерогатива только для руководителей управления и их замов...ведь должны и они чем-то заниматься...)а насчет образования- у нас половина отдела- юристы и я в том числе, но юр. отдел все равно контролирует,правда до смешного плохо...

Это сообщение было редактировано 1 раз. Последнее обновление произошло в 12/08/2012 22:29:16

vowa48


Зарегистрирован: 02/05/2012 09:52:50
Сообщений: 33
Оффлайн

Юротделы это просто кучка каких то неудачников трете курсников недоучек и ещё с амбициями, и так почти по всему рхсн! - извините прсто нагорело!
Raven


Зарегистрирован: 22/08/2012 08:13:19
Сообщений: 6
Оффлайн

vowa48 что ж ты такой грамотный и с юридическим образованием за такую маленькую зарплату работаешь????
vowa48


Зарегистрирован: 02/05/2012 09:52:50
Сообщений: 33
Оффлайн

Мне до пенсии 1.4г
vtb


Зарегистрирован: 03/12/2010 00:12:21
Сообщений: 1433
Оффлайн

vowa48 wrote:Да у нас рассматривают начальники отделов, но иногда и госинспектора хотя это не приветствуется, но мне имеющему юридическое образование на запрещают но и не разрешают, на свой страх и риск, хотя в суде прошло без замечаний и прокуратура при проверке замечаний не сделала они у нас раз в месяц дела все смотрят, в коап говорится и о других лицах имеющие право рассматривать, а приказа россельхознадзора о перечне лиц имеющее право рассматривать дела НЕТ. Вот спорные дела и приходится подписывать у начальника отдела, что бы небыло вопросов.


а счего вы взяли что гос инспектор вправе рассматривать дела?

Статья 23.15. Органы, осуществляющие государственный карантинный фитосанитарный контроль, государственный надзор и контроль за безопасным обращением с пестицидами и агрохимикатами, за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки и государственный контроль за использованием и охраной земель сельскохозяйственного назначения



(в ред. Федерального закона от 28.12.2009 N 380-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)



1. Органы, осуществляющие государственный карантинный фитосанитарный контроль, государственный надзор и контроль за безопасным обращением с пестицидами и агрохимикатами, за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки и государственный контроль за использованием и охраной земель сельскохозяйственного назначения, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 7.18, статьей 8.3 (в части административных правонарушений, относящихся к нарушениям правил обращения с пестицидами и агрохимикатами при хранении и применении пестицидов и агрохимикатов), статьей 8.6 (в части административных правонарушений, относящихся к самовольному снятию или перемещению почвы, уничтожению плодородного слоя почвы земель сельскохозяйственного назначения), статьей 8.7 (в части административных правонарушений, совершенных в отношении земель сельскохозяйственного назначения, включая мелиорированные земли), статьями 10.1 - 10.3, 10.12 - 10.14 настоящего Кодекса.

2. Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов, указанных в части 1 настоящей статьи, вправе:

1) руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный карантинный фитосанитарный контроль, государственный надзор и контроль за безопасным обращением с пестицидами и агрохимикатами, за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки и государственный контроль за использованием и охраной земель сельскохозяйственного назначения, его заместители;

2) руководители структурных подразделений федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный карантинный фитосанитарный контроль, государственный надзор и контроль за безопасным обращением с пестицидами и агрохимикатами, за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки и государственный контроль за использованием и охраной земель сельскохозяйственного назначения, их заместители;

3) руководители территориальных органов федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный карантинный фитосанитарный контроль, государственный надзор и контроль за безопасным обращением с пестицидами и агрохимикатами, за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки и государственный контроль за использованием и охраной земель сельскохозяйственного назначения, их заместители;

4) иные должностные лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный карантинный фитосанитарный контроль, государственный надзор и контроль за безопасным обращением с пестицидами и агрохимикатами, за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки и государственный контроль за использованием и охраной земель сельскохозяйственного назначения, территориальных органов указанного федерального органа исполнительной власти, уполномоченные осуществлять государственный карантинный фитосанитарный контроль, государственный надзор и контроль за безопасным обращением с пестицидами и агрохимикатами, за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки и государственный контроль за использованием и охраной земель сельскохозяйственного назначения.

lax


Зарегистрирован: 08/12/2011 08:09:08
Сообщений: 17
Оффлайн

Вот, сами себе и ответили на вопрос почему может рассматривать дело об адм. правонарушении еще и государственный инспектор. Это конечно если у него в регламенте написано.
Пользователь


Зарегистрирован: 25/10/2012 19:02:38
Сообщений: 1
Оффлайн

Добрый день. Уважаемые профессионалы. Хочу быть добропорядочным пользователем земель сельхоз назначения. Попробую наиболее четко сформулировать вопросы. Подскажите, к каким документам мне обращаться для того, чтобы исключить неприятное общение с вашей службой) Входные данные: земля с\х назначения, разрешенный вид использования - с\х производство (это указано в кадастровом паспорте. Если есть уточняющие категории и разрешения, подскажите, где их можно узнать). на участке выращиваю подосиновики (возможно, для дальнейшей реализации через розничную торговлю или личного пользования). Понятно, что подосиновики без осин расти не желают, как мне это оформить? Есть соседнее фермерское хозяйство, которому я хочу реализовывать скошенную траву, произрастающюю вокруг мест культивирования мицелия грибов. Я так понимаю, просто дикорастущюю траву я под сенокос отдать не могу, что надо предпринять, чтобы моя деятельность была законной? Спасибо.
кисса


Зарегистрирован: 11/10/2011 19:58:59
Сообщений: 53
Оффлайн

изменить категорию земель из сельхозназначения на к-л другую в администрации района

Это сообщение было редактировано 2 раз. Последнее обновление произошло в 25/10/2012 21:39:16

древний

[Avatar]

Зарегистрирован: 21/12/2010 23:05:53
Сообщений: 9079
Оффлайн

кисса wrote:изменить категорию земель из сельхозназначения на к-л другую в администрации района


и попасть под контроль к-л другой дебильной службы
Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 206-ФЗ "О карантине растений"

Статья 14. Карантинные фитосанитарные требования

4. Запрещается применять карантинные фитосанитарные требования для решения задач, не относящихся к карантину растений.
 
Индекс форума » Земельный контроль. Общие вопросы
Перейти:   

Powered by JForum 2.1.8 © JForum Team