Добро пожаловать на официальный сайт Россельхознадзора!
|
[Search] Поиск   [Recent Topics] Последние темы   [Hottest Topics] Горячие темы   [Members]  Список участников   [Groups] На главную страницу 
[Register] Регистрация / 
[Login] Вход 
Что делать с КС на месте доставки груза?  XML
Индекс форума » Фитосанитарный контроль. Общие вопросы
Автор Сообщение
АМ

[Avatar]
Зарегистрирован: 16/06/2010 05:27:58
Сообщений: 1011
Оффлайн

везите что нить в иркутск, у нас не отвертитесь
vtb


Зарегистрирован: 03/12/2010 00:12:21
Сообщений: 1433
Оффлайн

АМ wrote:везите что нить в иркутск, у нас не отвертитесь


никто не сомневался в строгости РСХН?
Ekaterina4

[Avatar]

Зарегистрирован: 25/01/2011 20:16:29
Сообщений: 51
Оффлайн

АМ wrote:везите что нить в иркутск, у нас не отвертитесь



Подождите, еще и тут не отвертелись)
Иванов И. И.


Зарегистрирован: 23/12/2011 21:35:34
Сообщений: 355
Оффлайн

Ekaterina4 wrote:
fito-inspektor wrote:
Кстати о п.8 риказа Минсельхоза № 163 п.8
......Согласование при выдаче КС осуществляется между Россельхознадзором или территориальным управлением Россельхознадзора, выдающим КС, и территориальным управлением Россельхознадзора, в регион деятельности которого осуществляется ввоз подкарантинной продукции в случаях, предусмотренных правилами и нормами обеспечения карантина растений.

Какие документы должны быть приложены к заявке указано в п.10 тогоже риказа, никакого согласования там НЕТ



Ну в 8 пункте-то есть
На самом деле, как я писала выше, арахис, кунжут и мак приравнивается к зерну и тп. Поэтому на них требуется согласование.

Не знаю относится ли, но вот что нашла еще МСХ РФ ПРИКАЗ № 681 от 3 сентября 2002 г.:

1.4. Ввоз зерна, шрота, жмыха и их транспортировка по территории Российской Федерации разрешается в трюмах судов и железнодорожным транспортом с обеспечением мер по исключению их потерь и возможного заражения территории Российской Федерации карантинными объектами.
Разрешается транспортировка зерна, шрота, жмыха с предприятий, осуществляющих их хранение, на предприятия для их переработки, автомобильным транспортом в цельнометаллических емкостях (в том числе контейнерах) по маршруту, согласованному с государственной инспекцией по карантину растений по соответствующему субъекту Российской Федерации.




Приказ Минсельхоза РФ от 03.09.2002 N 681
"Об утверждении Правил обеспечения карантина растений при ввозе, хранении, перевозке, переработке и использовании зерна и продуктов его переработки, ввозимых на территорию Российской Федерации в продовольственных, кормовых и технических целях"
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.12.2002 N 4008)

Документ утратил силу в связи с изданием Приказа Минсельхоза РФ от 29.12.2010 N 456, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован в "Российской газете" - 16.03.2011).

Иванов И. И.


Зарегистрирован: 23/12/2011 21:35:34
Сообщений: 355
Оффлайн

Подготовлен для системы КонсультантПлюс

Вопрос: Каков порядок уведомления управления Россельхознадзора о прибытии партии подкарантинной продукции?

Ответ: В силу ст. 11 Федерального закона от 15.07.2000 N 99-ФЗ "О карантине растений" организации, индивидуальные предприниматели и граждане, осуществляющие производство, заготовку, ввоз на территорию Российской Федерации, вывоз с территории Российской Федерации, перевозки, хранение, переработку, использование и реализацию подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза), обязаны в том числе немедленно извещать федеральный орган исполнительной власти по обеспечению карантина растений о прибытии подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза).
Постановлением Правительства РФ от 08.04.2004 N 201 утверждены Вопросы Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору. Так, Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере ветеринарии, карантина и защиты растений, земельных отношений (в части, касающейся земель сельскохозяйственного назначения), лесных отношений (за исключением лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий), охраны, воспроизводства, использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания.
Положением о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 N 327, также не установлен порядок представления в органы Россельхознадзора извещения о прибытии подкарантинного груза.
При этом другими актами Россельхознадзора не установлен порядок извещения территориального управления Россельхознадзора о прибытии подкарантинной продукции. Следовательно, такое извещение производится в свободном порядке. При этом заинтересованное лицо должно иметь доказательства надлежащего исполнения им своих обязанностей по извещению органа Россельхознадзора.
Например, известить орган Россельхознадзора можно лично, через представителя либо с помощью почтового отправления. При этом в любом случае заинтересованному лицу, направляющему извещение, следует иметь доказательства такого направления (копию с отметкой органа, уведомление о доставке почтой и т.п.).

Ю.М.Лермонтов
Минфин России
Подписано в печать
24.02.2010
Иванов И. И.


Зарегистрирован: 23/12/2011 21:35:34
Сообщений: 355
Оффлайн

Стесьняюсь спросить, а зачем вы на импортную продукцию при перевозке по территории РФ получаете карантинный сертификат?

Natasha

[Avatar]

Зарегистрирован: 09/12/2010 13:46:42
Сообщений: 34
Оффлайн

Ekaterina4 wrote:
Требуются для выдачи КС приказ МСХ от 14 марта 2007 г. N 163. На основании этого приказа,компании которая так же занимается продажей арахиса было выдано письмо с отказом в выдаче КС из-за отсутствия согласования(сама копию видела).


Вот еще что нашла: http://www.rsn-msk.ru/Struktura_Upravleniya/Otdel_vnutrennego_fitosanitarnogo_nadzora_semennogo_kontrolya_kontrolya_bezopasnosti_i_kachestva_zerna/O_soglasovanii_perevozok_po_territorii_Rossiyskoy_Federatsii_importnogo_zerna_i_produktov_ego_pererabotki/

У меня КС на арахис,кунжут и прочее согласование всегда требовалось.

[



Это всё давно не действует - отменено, изменено и т.д.

Это сообщение было редактировано 1 раз. Последнее обновление произошло в 11/03/2012 17:18:09

древний

[Avatar]

Зарегистрирован: 21/12/2010 23:05:53
Сообщений: 9128
Оффлайн

Natasha wrote:
Это всё давно не действует - отменено, изменено и т.д.


А толку? Мы ж как японские партизаны...
Мне кажется иногда, что разгони правительство эту организацию, запрети деятельность, и то года три еще будут проверять и штрафовать по полям и весям, да темным углам...
Ибо ретивы и инертны.
Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 206-ФЗ "О карантине растений"

Статья 14. Карантинные фитосанитарные требования

4. Запрещается применять карантинные фитосанитарные требования для решения задач, не относящихся к карантину растений.
Andrey357


Зарегистрирован: 31/08/2016 09:10:25
Сообщений: 7
Оффлайн

Уважаемые знатоки фитосанитарных и карантинных правил.
Не могли бы Вы мне разъяснить - что все-таки подразумевается пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 21.07.2014 N 206-ФЗ "О карантине растений", когда говорится о том, что
все граждане, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны извещать немедленно федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области карантина растений, о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области карантина растений....
?

Я так понимаю, что раньше подобное требование было в законе №99-ФЗ в статье 11 и именно в отношении этого положения давалось приведенное выше в данной теме разъяснение (если его можно так называть) о порядке такого уведомления... Хотя, если говорить откровенно, высказанная тогда (в 2010 году) позиция Минфина скорее говорит о том, что как бы лицо не уведомляло уполномоченный государственный орган - оно обязательно должно сохранить документальное доказательство такого уведомления. Иначе, понятное дело - будет ай-яй-яй...
Сейчас, насколько я понимаю, у подразделений Россельхознадзора есть вполне явное желание наказывать за отсутствие подобного уведомления у граждан и юридических лиц.

Так вот и хотелось бы понимать - а на какие случаи реально будет распространяться ответственность за несоблюдение пункта 2 части 1 статьи 32 Федерального закона №206-ФЗ?
Особенно настораживает то, что обязанности по уведомлению есть даже у граждан, которые имеют в собственности подкарантинные объекты и хранят их либо перевозят - есть обязанность незамедлительно уведомлять Россельхознадзор о доставке такой продукции... А раз есть обязанность, то подразумевается и ответственность за невыполнение таких требований - так ведь?

То есть получается, что если я купил в магазине, к примеру, 5 кг яблок, то после доставки этой продукции к себе домой - я должен уведомить Россельхознадзор, а в противном случае - меня можно и наказать? Ведь с момента покупки - я стал собственником, я эту продукцию везу, например, на автобусе домой, а потом ее дома такИ храню - то значит я в рамках пункта 2 части 1 статьи 32 Федерального закона №206-ФЗ должен уведомить Россельхознадзор о ее доставке?

Подскажите, пожалуйста - где ошибка в моих рассуждениях?

Заранее очень благодарен.
Юный

[Avatar]

Зарегистрирован: 08/05/2013 15:53:00
Сообщений: 634
Оффлайн

Andrey357 wrote:Уважаемые знатоки фитосанитарных и карантинных правил.
Не могли бы Вы мне разъяснить - что все-таки подразумевается пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 21.07.2014 N 206-ФЗ "О карантине растений", когда говорится о том, что
все граждане, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны извещать немедленно федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области карантина растений, о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области карантина растений....
?

Я так понимаю, что раньше подобное требование было в законе №99-ФЗ в статье 11 и именно в отношении этого положения давалось приведенное выше в данной теме разъяснение (если его можно так называть) о порядке такого уведомления... Хотя, если говорить откровенно, высказанная тогда (в 2010 году) позиция Минфина скорее говорит о том, что как бы лицо не уведомляло уполномоченный государственный орган - оно обязательно должно сохранить документальное доказательство такого уведомления. Иначе, понятное дело - будет ай-яй-яй...
Сейчас, насколько я понимаю, у подразделений Россельхознадзора есть вполне явное желание наказывать за отсутствие подобного уведомления у граждан и юридических лиц.

Так вот и хотелось бы понимать - а на какие случаи реально будет распространяться ответственность за несоблюдение пункта 2 части 1 статьи 32 Федерального закона №206-ФЗ?
Особенно настораживает то, что обязанности по уведомлению есть даже у граждан, которые имеют в собственности подкарантинные объекты и хранят их либо перевозят - есть обязанность незамедлительно уведомлять Россельхознадзор о доставке такой продукции... А раз есть обязанность, то подразумевается и ответственность за невыполнение таких требований - так ведь?

То есть получается, что если я купил в магазине, к примеру, 5 кг яблок, то после доставки этой продукции к себе домой - я должен уведомить Россельхознадзор, а в противном случае - меня можно и наказать? Ведь с момента покупки - я стал собственником, я эту продукцию везу, например, на автобусе домой, а потом ее дома такИ храню - то значит я в рамках пункта 2 части 1 статьи 32 Федерального закона №206-ФЗ должен уведомить Россельхознадзор о ее доставке?

Подскажите, пожалуйста - где ошибка в моих рассуждениях?

Заранее очень благодарен.


вы пытаетесь открыть ящик Пандоры))))
Да, если читать прямо норму ст.32, то все бабушки рецидивисты)
Andrey357


Зарегистрирован: 31/08/2016 09:10:25
Сообщений: 7
Оффлайн

Юный wrote:

вы пытаетесь открыть ящик Пандоры))))
Да, если читать прямо норму ст.32, то все бабушки рецидивисты)


Я как раз крайне заинтересован в том, чтобы закрыть его покрепче.
И именно в связи с этим я сознательно пытался утрировать свой вопрос...
На самом деле я пытаюсь понять - как те, кто применяет этот закон - видят границы исполнения соответствующих требований? Я и 5 кг яблок - это крайний вариант, но ведь сколько есть других вариантов.
Например, компания, которая осуществляет ввоз подкарантинной продукции из-за границы - сколько раз она должна уведомить Россельхознадзор?
Понятно, что при прибытии на территорию РФ, понятно, что в месте таможенного оформления с прохождением фитосанитарного контроля и проставлением штампа "Выпуск разрешен"...
Но ведь при буквальном прочтении данной нормы получается, что в Россельхознадзор такая компания должна направлять уведомление и уже после прохождения фитосанитарного контроля - например, когда передает такую партию получателю - так получается?
А помимо этого в процессе доставки такой продукции до потребителя участвуют и другие юридические лица, которые занимаются деятельностью, указанной в части 1 статьи 32, в том числе - склад временного хранения на границе и/или в месте доставки, перевозчик, получатель, дальнейший продавец, покупатель и т.д. По логике закона - все эти лица обязаны (каждый в свое время) уведомлять Россельхознадзор о доставке подкарантинной продукции под риском административного наказания...
Причем получается, что все эти лица должны уведомлять Россельхознадзор в отношении продукции, безопасность которой уже проверена Россельхознадзором и подтверждена в установленном порядке...
Не пойму - где логика?

А озабоченность моя связана с тем, что сейчас все государственные органы настроены на изыскание резервов по наполнению федерального бюджета - в связи с этим есть опасение, что в наложении штрафов за несоблюдение данного уведомительного порядка Россельхознадзор может увидеть очень серьезный резерв... Ведь наказывать можно всю цепочку вышеуказанных лиц, вплоть до каждого покупателя подкарантинной продукции в магазине или до, как Вы отметили, каждой бабушке на рынке, которая торгует со своего огорода...
если никаких ограничений по применению части 1 статьи 32 нет - то что мешает наказывать всех и лопатой грести штрафы в федеральный бюджет?
древний

[Avatar]

Зарегистрирован: 21/12/2010 23:05:53
Сообщений: 9128
Оффлайн

Andrey357 wrote:
Юный wrote:

вы пытаетесь открыть ящик Пандоры))))
Да, если читать прямо норму ст.32, то все бабушки рецидивисты)


Я как раз крайне заинтересован в том, чтобы закрыть его покрепче.
И именно в связи с этим я сознательно пытался утрировать свой вопрос...
На самом деле я пытаюсь понять - как те, кто применяет этот закон - видят границы исполнения соответствующих требований? Я и 5 кг яблок - это крайний вариант, но ведь сколько есть других вариантов.
Например, компания, которая осуществляет ввоз подкарантинной продукции из-за границы - сколько раз она должна уведомить Россельхознадзор?
Понятно, что при прибытии на территорию РФ, понятно, что в месте таможенного оформления с прохождением фитосанитарного контроля и проставлением штампа "Выпуск разрешен"...
Но ведь при буквальном прочтении данной нормы получается, что в Россельхознадзор такая компания должна направлять уведомление и уже после прохождения фитосанитарного контроля - например, когда передает такую партию получателю - так получается?
А помимо этого в процессе доставки такой продукции до потребителя участвуют и другие юридические лица, которые занимаются деятельностью, указанной в части 1 статьи 32, в том числе - склад временного хранения на границе и/или в месте доставки, перевозчик, получатель, дальнейший продавец, покупатель и т.д. По логике закона - все эти лица обязаны (каждый в свое время) уведомлять Россельхознадзор о доставке подкарантинной продукции под риском административного наказания...
Причем получается, что все эти лица должны уведомлять Россельхознадзор в отношении продукции, безопасность которой уже проверена Россельхознадзором и подтверждена в установленном порядке...
Не пойму - где логика?

А озабоченность моя связана с тем, что сейчас все государственные органы настроены на изыскание резервов по наполнению федерального бюджета - в связи с этим есть опасение, что в наложении штрафов за несоблюдение данного уведомительного порядка Россельхознадзор может увидеть очень серьезный резерв... Ведь наказывать можно всю цепочку вышеуказанных лиц, вплоть до каждого покупателя подкарантинной продукции в магазине или до, как Вы отметили, каждой бабушке на рынке, которая торгует со своего огорода...
если никаких ограничений по применению части 1 статьи 32 нет - то что мешает наказывать всех и лопатой грести штрафы в федеральный бюджет?


Вы познали истинное учение!
Браво!

Не забываем, что дело не токмо в уведомлениях, но и в обследованиях и профилактическом обеззараживании объектов!
Ваш холодильник дома и буфет всему этому по-закону подлежат.

Эти нормы когда-то предоставляли специалистам ВОЗМОЖНОСТЬ, опираясь на знания сделать свою работу. Ноне же идиоты считают, что эти нормы дают им ПРАВО набивать отчет и карман.
Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 206-ФЗ "О карантине растений"

Статья 14. Карантинные фитосанитарные требования

4. Запрещается применять карантинные фитосанитарные требования для решения задач, не относящихся к карантину растений.
Юный

[Avatar]

Зарегистрирован: 08/05/2013 15:53:00
Сообщений: 634
Оффлайн

Andrey357 wrote:
Юный wrote:

вы пытаетесь открыть ящик Пандоры))))
Да, если читать прямо норму ст.32, то все бабушки рецидивисты)


Я как раз крайне заинтересован в том, чтобы закрыть его покрепче.
И именно в связи с этим я сознательно пытался утрировать свой вопрос...
На самом деле я пытаюсь понять - как те, кто применяет этот закон - видят границы исполнения соответствующих требований? Я и 5 кг яблок - это крайний вариант, но ведь сколько есть других вариантов.
Например, компания, которая осуществляет ввоз подкарантинной продукции из-за границы - сколько раз она должна уведомить Россельхознадзор?
Понятно, что при прибытии на территорию РФ, понятно, что в месте таможенного оформления с прохождением фитосанитарного контроля и проставлением штампа "Выпуск разрешен"...
Но ведь при буквальном прочтении данной нормы получается, что в Россельхознадзор такая компания должна направлять уведомление и уже после прохождения фитосанитарного контроля - например, когда передает такую партию получателю - так получается?
А помимо этого в процессе доставки такой продукции до потребителя участвуют и другие юридические лица, которые занимаются деятельностью, указанной в части 1 статьи 32, в том числе - склад временного хранения на границе и/или в месте доставки, перевозчик, получатель, дальнейший продавец, покупатель и т.д. По логике закона - все эти лица обязаны (каждый в свое время) уведомлять Россельхознадзор о доставке подкарантинной продукции под риском административного наказания...
Причем получается, что все эти лица должны уведомлять Россельхознадзор в отношении продукции, безопасность которой уже проверена Россельхознадзором и подтверждена в установленном порядке...
Не пойму - где логика?

А озабоченность моя связана с тем, что сейчас все государственные органы настроены на изыскание резервов по наполнению федерального бюджета - в связи с этим есть опасение, что в наложении штрафов за несоблюдение данного уведомительного порядка Россельхознадзор может увидеть очень серьезный резерв... Ведь наказывать можно всю цепочку вышеуказанных лиц, вплоть до каждого покупателя подкарантинной продукции в магазине или до, как Вы отметили, каждой бабушке на рынке, которая торгует со своего огорода...
если никаких ограничений по применению части 1 статьи 32 нет - то что мешает наказывать всех и лопатой грести штрафы в федеральный бюджет?


Если по правде вижу динамику на увеличение штрафов по всей стране по данному пункту ФЗ - как сказал древний поняли что им дали "ПРАВО"
 
Индекс форума » Фитосанитарный контроль. Общие вопросы
Перейти:   

Powered by JForum 2.1.8 © JForum Team