Добро пожаловать на официальный сайт Россельхознадзора!
|
События

Версия для печати

Обобщённые результаты правоприменительной практики Управления Россельхознадзора по Кировской области и Удмуртской Республике за I квартал 2018 года

20 апреля 2018 г.

В Кировской области общее количество всех контрольно-надзорных мероприятий за I квартал 2018 г. осталось на уровне прошлого года. Внеплановых проверок стало больше на 38%, иных мероприятий на 18%. Число плановых проверок сократилось на 76%. По поручению заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Дворковича в сфере ветеринарного надзора для предупреждения АЧС проведено 82 проверки. Но количество выявленных нарушений возросло по сравнению с 1 кварталом 2017 г. на 44%. На 38% возросла сумма наложенных штрафов.

В Удмуртии количество всех контрольно-надзорных мероприятий за 1 квартал 2018 г. в сравнении с аналогичным периодом прошлого года уменьшилось на 6,3%: число плановых проверок сократилось на 71 %, проведение иных мероприятий — на 27%. Увеличилось количество внеплановых проверок по поручению заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Дворковича в области ветеринарного надзора для предупреждения АЧС (проведено — 52 проверки). Несмотря на существенное снижение числа контрольно-надзорных мероприятий, выявленных нарушений стало больше по сравнению с 1 кварталом 2017 г. на 22,4%, а количество выданных предписаний на 39%. На 40% возросла сумма наложенных штрафов.

Если в 2017 г. в Кировской области на 1 проверку приходилось 0,7 нарушений, то в 2018 год — 1,2 нарушений. В сравнении с аналогичным периодом 2017 г., в текущем году количество судебных решений в пользу Управления в Кировской области увеличилось на 28 %.

В сравнении с аналогичным периодом 2017г., в текущем году в Удмуртии количество рассмотренных споров в судах увеличилось на 43 %, а количество решений в пользу Управления на 58 %.

Сотрудниками Управления в Кировской области продолжается работа по информированию и повышению правовой грамотности хозяйствующих субъектов. В 1 квартале этого года возросло количество выступлений инспекторов на совещаниях, проводимых с участием представителей хозяйствующих субъектов, значительно выросло число оказанных индивидуальных консультаций (в основном по ветеринарным и фитосанитарным вопросам).

В 1 квартале 2018г. в Удмуртии уменьшилось число выступлений инспекторов на совещаниях, проводимых с участием представителей хозяйствующих субъектов. При этом значительно возросло число оказанных индивидуальных консультаций (в основном по ветеринарным и фитосанитарным вопросам). Снизилось количество размещенных информационных материалов в СМИ и на официальном сайте Управления. Это связано с кадровыми изменениями, а также техническими проблемами, которые в настоящее время решаются.

В 1 квартале 2018г. в сфере ветеринарного надзора в Кировской области количество контрольно-надзорных мероприятий увеличилось на 13% за счет роста количества рейдов (2017 — 155, 2018 — 175). В то же время количество административных правонарушений возросло более чем в 2 раза (2017 — 91, 2018 — 213). Сумма наложенных административных штрафов уменьшилась на 14% (2017 — 890 тыс. руб., 2018 — 764 тыс. руб.). Взыскано штрафов на 70% больше (2017 — 488 тыс. руб., 2018 — 832 тыс. руб.) за счет ранее наложенных.

В Удмуртии в сфере ветеринарного надзора количество контрольно-надзорных мероприятий сократилось на 23%. Но число административных правонарушений возросло почти на 15%. Соответственно, увеличилась сумма наложенных административных штрафов на 27% (более 1 млн. руб., в 1 кв. 2017 г. — 743 тыс. руб.). Положительной тенденцией является увеличение на 80% исполнения ранее выданных предписаний.

В ходе контрольно-надзорных мероприятий с начала года в Кировской области изъято из оборота и уничтожено 1137 кг. мяса и мясной продукции.

В Удмуртии с начала года изъято из оборота и уничтожено 221,7 кг. мяса и мясной продукции, признанной опасной в ветеринарно-санитарном отношении.

Первоочередной задачей Управления, а также хозяйствующих субъектов, осуществляющих содержание и разведение свиней, производство и оборот свинины в Кировской области, остаётся недопущение АЧС. В регионе работают 14 свиноводческих предприятий — 6 промышленных, из которых имеют IV компартмент −1 предприятие, III компартмент — 5 предприятий и 8 хозяйств, имеющих I компартмент, (в т.ч. 5 подсобных хозяйств УФСИН). По нодулярному дерматиту крупного рогатого скота (заразный узелковый дерматит) как и в 2017 г., ситуация остается напряженной. Эпизоотическая ситуация по бешенству остается напряженной, хотя в 2,2 раза снизилось число случаев заражения этим заболеванием в сравнении с аналогичным периодом прошлого года. В 1 квартале 2018 г. зарегистрировано 10 случаев бешенства среди животных (2017 — 22).

В Удмуртии работают 19 свиноводческих предприятий — 13 промышленных, которые имеют III компартмент и 6 хозяйств (2 — КФХ, 4 подсобных хозяйств УФСИН), имеющих I компартмент. Поручение специальной комиссии в регионах ответственности Управления по переводу хозяйствующих субъектов, занимающихся содержанием и разведением свиней, имеющих I и II компартмент, на более высокий III и IV уровень биологической защиты, либо перевода их на альтернативные виды животноводства не исполняется. Со стороны Управления было направлено письмо Главе республики Бречалову Александру Владимировичу, Правительству Удмуртии о необходимости выделения средств из бюджета республики для вакцинации животных, как единственного эффективного способа борьбы с нодулярным дерматитом.

Эпизоотическая ситуация по бешенству в Удмуртии остается напряженной, хотя в 2,7 раза сократилось количество заражений этим заболеванием в сравнении с аналогичным периодом прошлого года. В 1 квартале 2018 г. зарегистрировано 9 случаев бешенства животных (2017 г. — 24).

В 1 квартале 2018 г. количество всех проведенных контрольно-надзорных мероприятий в сфере фитосанитарного надзора в Кировской области по сравнению с аналогичным периодом 2017 г. уменьшилось на 34% (2017 — 197, 2018 — 130). При этом число выявленных нарушений возросло на 36% (2017 — 104, 2018 — 141). Сумма наложенных штрафов увеличилась на 48% (2017 — 255 тыс. руб., 2018 — 378 тыс. руб.). Выдано 10 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований. В 1 квартале 2018 г. сотрудниками проведено 2 контрольных мероприятия, в ходе которых выявлено и уничтожено 2,97 т. запрещенной растительной продукции, происхождением Литва, Польша и Турция.

В ходе досмотра хвойной лесопродукции, предназначенной для отправки за пределы региона в 1 квартале 2018 г. было выявлено 48 случаев обнаружения усачей рода Монохамус. Объём заражённой продукции составил 3,6 тыс. м³. При досмотре фуражных грузов, поступающих на территорию Кировской области, выявлено 5 заражений семенами амброзий. Зараженные семенами карантинных сорных растений фуражные грузы в количестве 339 т. были разрешены к использованию по назначению. В плодоовощной продукции выявлено 7 заражений тутовой и калифорнийской щитовкой. Объём заражённых фруктов составил 23,8 т. В соответствии с приказом Минсельхоза РФ от 29.12.2010 г. № 456, данная продукция была разрешена к выгрузке и допущена к реализации на территории Кировской области. В 1 квартале, в ходе поведения контрольных мероприятий в местах реализации семенного и посадочного материала, к административной ответственности привлечено 17 виновных лиц, торговавших без документов о посевных и сортовых качествах. За отчётный период при проверке госучреждений отделом установлено 4 нарушения. Проконтролировано 10620 т. зерновой продукции, из которой 0,079 т. по результатам лабораторной экспертизы не соответствуют требованиям нормативных документов. За выпуск зерна без документов, подтверждающих его безопасность (декларация о соответствии) и отсутствие информации о декларации соответствия в товарно — сопроводительных документах, выявлено 6 нарушений.

В Удмуртии в 1 квартале 2018 г. количество всех проведенных контрольно-надзорных мероприятий, в сравнении с аналогичным периодом 2017 г. уменьшилось почти на 16 %. При этом количество выявленных нарушений осталось практически на прежнем уровне. Сумма наложенных штрафов сократилась на 12%, и возросло число выданных предупреждений.

Сотрудниками проведено 4 мероприятия, в ходе которых выявлено и уничтожено более 2,5 т. запрещенной растительной продукции, происхождением Польша и Турция. В ходе досмотра подкарантинной продукции в 1 квартале 2018 г. выявлено 8 случаев обнаружения карантинных объектов. Зараженные семенами карантинных сорных растений фуражные грузы в количестве 483,6 т. направлены на переработку, а 45 шт. срезов цветов, зараженных западным калифорнийским цветочным трипсом, уничтожены методом сжигания. В период подготовки к весеннему севу, в 1 квартале 2018 г. сотрудниками отдела проведен мониторинг посевных качеств семян в 4 сельхозпредприятиях Удмуртии. Так было отобрано 25 проб от 16 партий семян сельскохозяйственных растений. По результатам исследований 5 проб от 3 партий семян общим весом 173,0 т. не соответствовали требованиям ГОСТ Р 52325-2005. На территории Удмуртии при проведении плановых проверок выявлено и уничтожено 5 кг. некачественной крупы.

Анализируя результаты контрольно-надзорной деятельности в сфере земельного надзора в Кировской области, можно отметить, что произошло увеличение количества проведенных мероприятий в 1 квартале текущего года по сравнению с аналогичным периодом 2017 г. в 3 раза за счет рейдовых осмотров. Выросло количество выявленных нарушений на 60% (2017 — 14, 2018 — 35). За три месяца текущего года выявлено 20 нарушений, связанных с зарастанием земель сорной и древесно-кустарниковой растительностью, что составляет 47,6% от общего количества выявленных нарушений. В 1 квартале 2018 г. на территории Кировской области выявлено 5 несанкционированных мест размещения отходов производства и потребления на площади 3,2 га. на землях сельхозназначения. Ликвидировано 4 свалки на площади 3,7 га.

В Удмуртии в сфере земельного надзора произошло увеличение количества проведенных мероприятий в 1 квартале текущего года по сравнению с аналогичным периодом 2017 г. на 60% за счёт рейдовых осмотров. Выросло количество выявленных нарушений на 60% и сумма наложенных штрафов на 65%, которая составила более 1 млн. 200 тыс. руб. За три месяца текущего года выявлено 14 нарушений, связанных с зарастанием земель сорной и древесно-кустарниковой растительностью (40% от общего количества выявленных нарушений). После проведения надзорных мероприятий 2 гражданина приняли решение о добровольном отказе от земельных участков в пользу администраций муниципальных образований на площади 10,22 га. (2017 — 0). В 1 квартале 2018 г. на территории Удмуртии выявлено 2 несанкционированных свалки на землях сельхозназначения на площади 0,64 га. Они ликвидированы до вынесения постановления об административном правонарушении.

В обоих регионах остается острым вопрос выделения гражданами паевых земельных долей и регистрация их в регистрационных органах.

Динамика проведенных контрольно-надзорных мероприятий за 3 месяца текущего года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года говорит о том, что при осуществлении государственного контроля (надзора) происходит дальнейшее снижение административной нагрузки на организации и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иные виды деятельности.

Категории: Региональные новости , События

Ключевые слова: Правоприменительная практика, Итоги

Последние события

Все события / RSS
-->