В 2011 году отменено требование при ввозе на территорию стран-членов Таможенного Союза получения импортного карантинного разрешения. С 1 июля 2011 согласованные виды контроля  перенесены с российко-казахстанского участка границы на внешнюю границу Таможенного союза. С 1 августа 2011 года отменено требования сопровождения ввезенной на территорию Российской Федерации импортной продукции карантинным сертификатом при ее перемещении по территории России, но введено требование о сопровождении карантинным сертификатом произведенной на территории России подкарантинной продукции при ее перемещении по территории России. С 1 июля 2011 года таможенным органам России в пунктах пропуска через государственную границу, а также на российском участке границы Таможенного союза, переданы полномочия по осуществлению государственного карантинного фитосанитарного контроля в части проведения проверки документов на подкарантинную продукцию. Утверждены Правила осуществления государственного карантинного фитосанитарного контроля в пунктах пропуска через государственную границу России. Для создания механизма реализации этого постановления  издан совместный приказ «Об утверждении Порядка информационного взаимодействия Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Федеральной таможенной службы при осуществлении государственного карантинного фитосанитарного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации».

Уважаемые дамы и господа, коллеги,

Продолжаю информировать Вас о статусе новой версии Административного регламента по выдаче разрешений на ввоз/вывоз/транзит и мерах, которые мы предпринимаем для незамедлительной реализации вносимых ею изменений в нашу с вами совместную деятельность.

В целом текст админрегламента претерпел некоторые изменения, которые Вы сами можете увидеть, если сравните исходный текст и тот, что в финале оказался утвержден. Не все из них являются безобидными для нашей деятельности, к сожалению, но с новой версией можно жить. Правда не комфортно и не очень эффективно. Но будем надеяться, что до человеколюбивого и разумного состояния мы его все же доведем. Для этой цели на НГ-праздниках будем готовить поправки, которые мы обсуждали, и которые не внесли в текст документа из опасения, что его вообще не зарегистрируют.

Статус документа на сегодняшнюю дату таков: «Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 декабря 2011 г. N 22652», но не опубликовано официально до сих пор.

К сожалению.

К сожалению, поскольку новая версия вступит в силу только через 10 дней после официального опубликования, а на сегодняшний день он Минюстом не опубликован еще. Поскольку Новый год уже на носу и сейчас самая горячая пора массового оформления разрешений, сообщаю, что сейчас мы готовим Генеральные разрешения на ряд поднадзорных товаров, включая (внимание кошко-, собако-, птичко- и рыбколюбов!) комнатных животных, где учтены ваши пожелания («сука со щенками, кошка с котятами за одну голову...», до 5 голов и т.д. и т.п.) и (вниманию охотников!) трофеи, прошедшие таксидермическую обработку.

Думаю, мы успеем их сделать до 31 декабря, но опубликуем, естественно, только после вступления документа в законную силу.

Так что «думайте сами, решайте сами» заявлять иль не заявлять (пока). Если сделаете заявку на индивидуальное разрешение, то ничего страшного не случиться, так как Вы все равно сможете использовать как индивидуальное, так и Генеральное разрешение. Напоминаю, что Генеральное разрешение выдается неопределенно широкому кругу лиц (т.е. им пользоваться может кто угодно) и на неограниченный объем (так что далее не придется получать разрешение на «кол-во сурикатов, равное примерному кол-ву выездов»).

С наилучшими пожеланиями Н. Власов

Подробнее с изменениями можно ознакомиться здесь.

Для ознакомления и публичного обсуждения на официальном сайте Россельхознадзора в разделе «Нормативные документы» подраздел «Проекты нормативно-правовых актов» размещен проекты:

Административного регламента предоставления Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору государственной услуги по государственной регистрации кормовых добавок исполнения;

Административного регламента предоставления Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору государственной услуги по государственной регистрации кормов, полученных из генно-инженерно-модифицированных организмов;

Административного регламента предоставления Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору государственной услуги по государственной регистрации лекарственных препаратов для ветеринарного применения;

Административный регламент Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по предоставлению государственной услуги по лицензированию производства лекарственных средств для ветеринарного применения;

Административный регламент Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по предоставлению государственной услуги по лицензированию фармацевтической деятельности, осуществляемой в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения.

Доработанные в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления услуг».

Свои предложения и замечания вы можете направить до 31 августа 2011 года по почте: 107139, Москва, Орликов переулок, 1/11.

В этой связи отменяется практика оформления и выдачи карантинных сертификатов на ввезенную подкарантинную продукцию при ее перемещении по территории Российской Федерации.

Подробнее с нормативным документом можно ознакомиться здесь.

Подробнее с нормативным документом можно ознакомиться здесь.

Свои предложения и замечания вы можете направить по адресу: otdel_nadzora@mail.ru (с пометкой "Административный регламент") до 24 августа 2011 года или по почте: 107139, Москва, Орликов переулок, 1/11.

Подробнее с нормативным документом можно ознакомиться здесь.

Для ознакомления и публичного обсуждения на официальном сайте Россельхознадзора в разделе «Нормативные документы» подраздел «Проекты нормативно-правовых актов» размещен проект Административного регламента исполнения Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере ветеринарии на государственной границе Российской Федерации (включая пункты пропуска через государственную границу) и на транспорте, включающих требования по обеспечению охраны территории Российской Федерации от заноса из иностранных государств и распространения заразных болезней животных, ввоза опасных в ветеринарно-санитарном отношении поднадзорных грузов, доработанный в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления услуг» и от 29.06.2011 № 501 «Об утверждении Правил осуществления государственного ветеринарного надзора в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации».

Свои предложения и замечания вы можете направить по адресу: s.korobchenko@svfk.mcx.ru до 21 августа 2011 года или по почте: 107139, Москва, Орликов переулок, 1/11.

Подробнее с нормативным документом можно ознакомиться здесь.

Основной причиной принятия указанного закона явилась напряжённая ситуация с неиспользованием ценных земельных участков сельскохозяйственного назначения в основных сельскохозяйственных районах Томской области.

Принятие этого закона конкретизировало несколько важных моментов.

Во-первых, определены чёткие критерии возможности и целесообразности не только перевода земель из одной категории в другую, но и отказа от такого перевода.

Во-вторых, закон «пошагово» расписывает процедуру подготовки и принятия решений.

В-третьих, указанный закон предусматривает специальные согласования для земельных участков сельскохозяйственного назначения в целях их сохранения и использования по назначению.

Реализация указанного закона ограничит бесконтрольный вывод необрабатываемых земель из сельскохозяйственного оборота. Тем более, что в настоящее время в Томской области уже имеется достаточное количество сельхозтоваропроизводителей, имеющих возможность и желание обрабатывать неиспользуемые земли.

Подробнее с законом можно ознакомиться здесь.

В рамках передаваемых ФТС России полномочий по осуществлению документального ветеринарного контроля территориальными управлениями Россельхознадзора в региональные таможенные органы:

– переданы образцы выдаваемых разрешительных документов, подписей уполномоченных должностных лиц, штампов и ветеринарно-сопроводительных документов, оформляемых по результатам контроля;

– доведена информация о том, что на сайте Россельхознадзора в разделе "Ввоз.Вывоз.Транзит" размещена информация об эпизоотическом благополучии, ограничениях и запретах на ввоз по странам-экспортерам, а также списки предприятий-экспортеров, аттестованных на право поставок поднадзорных госветнадзору товаров в Российскую Федерацию;

– организовано обучение должностных лиц региональных таможенных органов по осуществлению контрольных мероприятий в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, а также ознакомление с порядком работы информационной системы Россельхознадзора ИС "Аргус".

На базе ФГУ «ВНИИЗЖ» с 08.06.2011 организовано обучение должностных лиц региональных таможенных органов работе в ИС «Аргус».

В настоящее время в ФГУ «ВНИИЗЖ» завершается работа по предоставлению сотрудникам территориальных органов ФТС России доступа к ИС «Аргус».

Должностные лица Россельхознадзора 02.06.2011 в ФТС России приняли участие в видеоконференции с участием представителей региональных таможенных управлений и представителей территориальных управлений Россельхознадзора по вопросу организации взаимодействия с контрольными органами в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации при реализации Федерального закона.

По итогам видеоконференции отмечено, что налажено взаимопонимание и взаимодействие между территориальными органами ФТС России и Россельхознадзора.

Минсельхозом России с ФТС России согласован проект перечня подконтрольных товаров, подлежащих досмотру должностными лицами Россельхознадзора при осуществлении ветеринарного надзора в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации.

Россельхознадзором совместно с ФТС России подготовлен проект совместного приказа «Об утверждении Порядка информационного взаимодействия Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Федеральной таможенной службы при осуществлении государственного ветеринарного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации».

Изменен интерфейс журналов учета подконтрольных товаров в информационной системе Россельхознадзора Аргус.

Выявлены нарушения земельного законодательства Российской федерации - зарастание земельного участка сорными растениями в результате отсутствия земли и невыполнения требований об обязательных мероприятиях по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания сорными растениями.

За неоднократное невыполнение КФХ «Кравченко» в установленный срок предписаний, предусмотренных ст. 19.5 КоАП РФ, принято решение об изъятии у Кравченко А.Ф. в государственную собственность земельного участка, предоставленного ему для организации крестьянского (фермерского) хозяйства «Кравченко» из земель сельскохозяйственного назначения в ведение Искитимского района Новосибирской области.

Исковое заявление об изъятии земельного участка инициировано Управлением Россельхознадзора по Новосибирской области с привлечением администрации муниципального района.

Подробнее с решением можно ознакомиться здесь.

Подробнее с приказом можно ознакомиться здесь.

Публикуем для обсуждения доработанный с учетом ваших замечаний и предложений, а также сделанных нами технических новаций, проект "Административного регламента исполнения Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору государственной функции по выдаче разрешений на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации, а также на транзит по ее территории животных, продукции животного происхождения, лекарственных средств для ветеринарного применения, кормов и кормовых добавок для животных".

Ваши замечания и предложения ожидаем по адресу discussion@fsvps.ru в срок до 23 января 2011 года, замечания и предложения также можно высказать на Форуме.

С наилучшими пожеланиями Н. Власов

Административный регламент исполнения Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору государственной функции по осуществлению государственного сортового и семенного контроля разработан во исполнение Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», поручения Аппарата Правительства Российской Федерации от 08.10.2010 № П16-35807 и в соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 № 679.

Регламент исполнения Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору государственной функции по осуществлению государственного сортового и семенного контроля устанавливает порядок проведения и последовательность действий Россельхознадзора и его территориальных управлений, порядок взаимодействия с юридическими и физическими лицами, иными органами государственной власти, регламентирует сроки и последовательность действий, а также упорядочивает процедуры при осуществлении полномочий по соблюдению юридическими, должностными лицами и гражданами обязательных требований законодательства Российской Федерации в области семеноводства.

Регламент исполнения Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору государственной функции по осуществлению государственного сортового и семенного контроля включен в Перечень государственных функций и государственных услуг федеральных органов исполнительной власти, для которых должны быть разработаны административные регламенты, и информация о которых должна быть размещена в сводном реестре государственных и муниципальных услуг (функций), одобренный протоколом заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 29.09.2010 № 107 (раздел VI, пункт 2).

Подробнее можно ознакомиться здесь.

Это уже версия "свернутая" (нами с юристами или, вернее, юристами с нашей помощью) в нормы права (соответственно, все, что должно быть в подзаконных актах из нее убрано, кроме раздела "Национальный план противоэпизоотических мероприятий: мы еще не придумали как его можно свернуть, не лишив смысла) и согласованная в рабочем порядке (т.е. официального согласования еще не начинали) Упрветнадзора, Депветеринарии и Деправа.

Она не окончена, не "свернули" еще несколько разделов (Пищевая безопасность, информация и информационные системы в ветеринарии и т.д.).

Текст еще не обработан корректором.

С уважением, Н. Власов

Обсуждение проекта на форуме.

Причиной введения переходного периода явилось невыполнение некоторыми странами – членами ЕС договоренности о предоставлении Россельхознадзору образцов ветеринарных сертификатов, парафированных в апреле текущего года.

Подробнее с указанием можно ознакомиться здесь.

Подробнее с указанием можно ознакомиться здесь.