Россельхознадзор - Новости http://www.fsvps.ru Новости Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору ru Россельхознадзор 2007 - 2012 support@fsvps.ru (Tech Support) support@fsvps.ru (Tech Support) Ирина Андреевская приняла участие в совещании по итогам деятельности территориальных Управлений Россельхознадзора Приволжского Федерального округа http://www.fsvps.ru/fsvps/news/26199.html В Нижнем Новгороде 19 апреля текущего года на базе Управления Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл, под председательством  начальника Управления фитосанитарного надзора и семенного контроля Россельхознадзора Ирины Андреевской, состоялось совещание, посвященное подведению итогов деятельности территориальных Управлений Россельхознадзора  Приволжского федерального округа за 2017 год.

В совещании приняли участие представители ТУ Россельхознадзора Приволжского федерального округа, а также подведомственных Россельхознадзору учреждений:  ФГБУ «ВНИИКР»,  ФГБУ «Нижегородский референтный центр Россельхознадзора», ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора, ФГБУ «Саратовская МВЛ», филиалы ФГБУ «ВНИИКР» г.Пермь, г.Киров, г.Пенза.

С докладами об итогах деятельности выступили: руководитель ТУ по Нижегородской области и Республике Марий Эл Игорь Ивашин, руководитель ТУ по Республике Мордовия и Пензенской области Александр Федонин, руководитель ТУ по Саратовской области Александр Игонькин, руководитель ТУ по Оренбургской области Сергей Рябых, руководитель ТУ по Кировской области и Удмуртской Республике Сергей Беляев, и.о. руководителя по Пермскому краю Андрей Огродников, и.о. руководителя по Самарской области Владимир Кооп.

В своих докладах руководители Управлений доложили об основных результатах по всем направлениям деятельности Службы, отметили новые направления в работе, остановились на проблемных вопросах.

Активное обсуждение состоялось по вопросу, связанному с нарастанием угрозы распространения в Приволжском Федеральном Округе особо опасных заболеваний животных, таких как: африканская чума свиней, нодулярный дерматит, лейкоз крупного рогатого скота и др. Также рассматривалась необходимость осуществления слаженного межведомственного взаимодействия с ветеринарными службами субъектов и принятие мер по повышению ответственности хозяйствующих субъектов за умышленные действия, которые ведут к распространению подобных заболеваний.   

В ходе мероприятия обсуждались вопросы, касающиеся обеспечения фитосанитарного благополучия поднадзорных территорий от новых для территории России карантинных объектов, таких как коричнево-мраморный клоп. Была отмечена необходимость продолжения работы по выявлению и уничтожению продукции, запрещенной к ввозу на территорию Российской Федерации, в том числе выявление в обороте фальсифицированной молочной продукции. Большое внимание было уделено важности внедрения электронной ветеринарной сертификации, семенному контролю, надзору за качеством зерна. Отдельно обсуждался ввод в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения, проведение консультационной и профилактической работы с целью разъяснения хозяйствующим субъектам требований законодательства Российской Федерации, а также выявление  устаревших обязательных требований законодательства в сфере деятельности Россельхознадзора для их отмены или актуализации.

По итогам совещания был составлен протокол, в котором были отражены конструктивные предложения по улучшению работы Службы по всем направлениям деятельности. 

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/news/26199.html webadmin@fsvps.ru (Россельхознадзор) Mon, 23 Apr 2018 12:00:00 +0300
Итоги деятельности Управления Россельхознадзора по г. Москва, Московской и Тульской областям за I квартал 2018 года http://www.fsvps.ru/fsvps/news/26197.html В I квартале 2018 года Управлением Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям проведено:

- в области ветеринарного надзора: 178 контрольно-надзорных мероприятий. Выдано 134 предписания об устранении нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере ветеринарии и Технических регламентов Таможенного союза; вынесено 13 представлений, наложено штрафов на общую сумму свыше 15,5 млн рублей; взыскано более 16 млн рублей.

- в области фитосанитарного надзора: проведено 199 контрольно-надзорных мероприятий. Управлением Россельхознадзора выдано 29 предписаний об устранении нарушений и 6 представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Общая сумма наложенных административных штрафов по Управлению составила более 2 млн рублей, взыскано на сумму 1,5 млн рублей административных штрафов.

- в сфере земельного надзора: 160 контрольно-надзорных мероприятия, в ходе которых проконтролировано свыше 14,2 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения, выявлено 334 нарушений земельного законодательства. В отношении нарушителей земельного законодательства, в том числе по материалам органов муниципального земельного контроля, возбуждено 387 дел об административных правонарушениях, наложено штрафов на сумму свыше 58 млн рублей, взыскано 16 млн рублей. По результатам выданных предписаний и представлений об устранении выявленных нарушений в сельскохозяйственный оборот возвращено 21,7 га земель сельскохозяйственного назначения.

В сфере ветеринарного контроля на государственной границе Российской Федерации и транспорте за I квартал 2018 года в рамках контрольно-надзорной деятельности досмотрено и оформлено 39 913 партий подконтрольных грузов общим весом 420 024 тонн, среди которых импорт составил: 2961 партии общим весом 29 045,18 тонн, экспорт - 448 партий общим весом 519 8,514 тонн. В числе досмотренных подконтрольных объектов  52 101 голов животных, 5075,57 тыс. шт./голов птиц и инкубационного яйца.

При проведении контрольно - надзорных мероприятий за 3 месяца 2018 года в коммерческих партиях подконтрольных животноводческих товаров было выявлено 316 нарушений, а именно:

- на автомобильном транспорте задержано 39 партий животноводческой продукции;

- на авиационном транспорте задержана 91 партия животноводческой продукции;

- на железнодорожном транспорте задержано 28 партий животноводческой продукции;

- при досмотре ручной клади багажа граждан задержано 158 партий животноводческой продукции, из них уничтожено 143 партии.

Вместе с тем, за отчетный период не допущены к ветеринарному оформлению и возвращены в страну отправления 11 партий животноводческой продукции, поступивших в почтовых отправлениях.

В I квартале 2018 года на железнодорожные станции, находящиеся в зоне ответственности Управления Россельхознадзора, поступило 10370 партий подконтрольной продукции в количестве 371139 тонн. По результатам ветеринарного контроля было выявлено 28 партий/1160 тонн продукции с нарушением Единых ветеринарно-санитарных требований при перевозках товаров, подконтрольных государственному ветеринарному надзору.

Из общего объема оформленной продукции особое внимание уделяется перемещению рыбы, рыбопродукции и морепродукции. За отчетный период было оформлено 2834 партий/58081 тонна рыбы, рыбопродукции и морепродукции, из которых 8 парий/142 тонны поступило с нарушением ветеринарно-санитарных требований при перевозке подконтрольных товаров ж/д транспортом.

За 3 месяца 2018 года Управлением совместно с представителями государственной ветеринарной службы субъектов Российской Федерации было проведено 90 обследований хозяйствующих субъектов, заинтересованных в экспорте продукции животного происхождения в страны-члены Евразийского экономического союза и третьи страны.

Из общего количества обследований проведено:

- 27 обследований (одно - на основании повторного обращения) предприятий, которые заинтересованы в поставках своей продукции на территорию стран - членов Евразийского экономического союза;

- 63 обследования (из них 23 повторных) на соответствие ветеринарно-санитарным требованиям, предъявляемыми третьими странами;

На основании результатов обследований для работы с животноводческой продукцией рекомендовано 62 предприятия: Таможенный союз - 20, третьи страны – 42.

28 предприятий, заинтересованных в поставках своей продукции на территорию стран - членов Таможенного союза и третьих стран, не соответствовали ветеринарно - санитарным требованиям и нормам.

Также, в ходе проведения лабораторных исследований в рамках исполнения Плана федерального мониторинга остатков запрещенных и вредных веществ в продукции, вырабатываемой предприятиями-экспортерами, Управлением было отобрано 309 проб. В ходе проведения лабораторных исследований в 23 пробах у 13 предприятий-производителей было выявлено несоответствие по показателям безопасности (БГКП, КМАФАнМ, сальмонелла, листерия, антибиотики, фальсификация по жирно-кислотному составу, наличие сухое молока, массовая доля сорбиновой кислоты, несоответствие по сырьевому составу (ДНК).

На основании выявленных Управлением Россельхознадзора несоответствий в продукции на 5 предприятий в ИС «Цербер» введен «Режим усиленного лабораторного контроля».

По результатам повторных лабораторных исследований продукции животного происхождения с одного хозяйствующего субъекта «Режим усиленного лабораторного контроля» в настоящее время снят, а на 1 предприятие в ИС «Цербер» введен статус «Временные ограничения».

За 3 месяца 2018 года по результатам лабораторных исследований были установлены факты несоответствия требованиям Технических Регламентов Таможенного союза в соответствии, с чем Управлением было отозвано 33 декларации о соответствии, согласно информации Росакредитации в настоящее время действие 10 деклараций прекращено.

Управлением проводится работа совместно с Роскачеством, в ходе которой было отобрано 166 проб готовой молочной продукции, из них в 7 пробах у 3 предприятий-производителей было выявлено несоответствие по показателям безопасности (БГКП, кислотность, массовая доля жира, соотношение метиловых эфиров жирных кислот, бета-ситостерин, дрожжи, массовая доля сорбиновой кислоты, КМАФАнМ, качественное определение наличия сухого молока).

За указанный период было отобрано:

- от импортной продукции 523 проб, из них в 12 случаях (2,29 % обнаружения) не соответствуют по показателям безопасности (БГКП, листерия, сальмонелла, ртуть, мышьяк, ГМО, массовая доля жира);

- от продукции, произведенной Российскими предприятиями-производителями, а также от продукции, поступающей с территории стран-участников Евразийского экономического союза было отобрано 1197 проб, из них в 141 случаях (11,78 % обнаружения) выявлено несоответствие по показателям безопасности (БГКП, КМАФАнМ, листерия, сальмонелла, ГМО, несоответствие по сырьевому составу (ДНК), дрожжи, плесени, мышьяк, антибиотики, фальсификация по жирно-кислотному составу, наличие сухого молока, массовая доля сорбиновой и бензойной кислот, малахитовый зеленый).

За I квартал 2018 года возбуждено 36 дел об административном правонарушении, составлено 26 постановлений. Наложено штрафов на сумму 931 тыс. руб., сумма взыскания 396 тыс.руб., что составляет 46 %.

В сфере фитосанитарного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу РФ досмотрено 220,985 тыс. тонн, 280,844 млн штук импортной подкарантинной продукции, в том числе: семенного материала 1,486 тыс. тонн, посадочного материала 62638,739 тыс.шт., срезов цветов 208,961 млн шт., 191,587 тыс. тонн плодоовощной продукции, лесопродукции – 208,5 тн., 492 шт., 13,5 куб.м.

Было досмотрено транспортных средств 15116 единиц, в том числе: ж/д вагонов – 118, контейнеров – 19, автомашин – 14979. Досмотрено ручной клади с растительными вложениями – 8215 тыс. мест.

Подкарантинные грузы поступали в регион ответственности Управления из 98 стран мира. Для определения фитосанитарного состояния подкарантинной продукции было отобрано 45 636 образцов.

За указанный период было рассмотрено 2618 заявок на получение фитосанитарных сертификатов и оформлено 3020 фитосанитарных сертификатов на растительные грузы, отгружаемые на экспорт и перевозимые в Калининградскую область.

При досмотре товаров, подлежащих карантинному фитосанитарному контролю, поступивших через пункты пропуска через Государственную границу и места таможенного оформления, был оформлен 18121 акт карантинного фитосанитарного контроля (надзора).

В ходе фитосанитарного досмотра на лабораторную экспертизу направлено 25067 образцов подкарантинной продукции, из них в ФГБУ «Всероссийский центр карантина растений» - 24855 образцов, в ФГБУ ЦНМВЛ – 212 образцов. На лабораторную экспертизу образцы направлялись в сейф-пакетах, в соответствии с рекомендациями ФГБУ «Всероссийский центр карантина растений».

В результате досмотра и лабораторной экспертизы в 300 случаях было выявлено 8 видов опасных карантинных объектов:

- восточная фруктовая муха (Bactrocera dorsalis Hend.) в 2-х случаях;

- западный (калифорнийский) цветочный трипс (Frankliniella occidentalis Pergande) в 104-х случаях;

- тутовая щитовка (Pseudaulacaspis pentagona Targ.-Toz.) (в активном состоянии) в 142-х случаях;

- калифорнийская щитовка (Quadraspidiotus perniciosus Comst.) (в активном состоянии) в 14-и случаях;

- табачная белокрылка (Bemisia tabaci Gen.) (в активном состоянии) в 19-и случаях;

- четырехпятнистая зерновка (Callosobruchus maculatus F.) в 13-и случаях;

- белая ржавчина хризантем (Puccinia horianna Henn.) в 1-м случае;

- повилики s.p. (Cuscuta spp.) – в 5-и случаях.

В отношении подкарантинной продукции, заражённой карантинными объектами, были проведены следующие карантинные фитосанитарные мероприятия:

- свежие фрукты и ягоды в количестве 2594,5 тонн, заражённые тутовой и калифорнийской щитовками выпущены в свободное обращение – основание п. 36 Единых карантинных фитосанитарных требований, предъявляемых к подкарантинной продукции и подкарантинным объектам на таможенной границе и таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 157;

- срезы цветов в количестве 14 559 штук, горшечные растения в количестве 882 штуки, ягоды свежие в количестве 1,15 тонны, а также зелень свежая в ассортименте в количестве 0,379 тонны – уничтожены;

- ягоды клубники свежей в количестве 1,8 тонны – возвращены в адрес экспортера;

- в ручной клади пассажиров: фрукты в ассортименте в количестве 0,009 тонны, зелень свежая в количестве 0,001 тонны, фасоль сушеная продовольственная общим весом 0,024 тонны, семена кумина (зира) и кориандра продовольственные в количестве 0,004 тонны– уничтожены;

- свежие плоды фруктов в количестве 0,032 тонны, заражённые калифорнийской и тутовой щитовками в соответствии с временными ограничениями на ввоз растительной продукции в ручной клади и багаже пассажиров из Республик Узбекистан и Таджикистан – не допущены к ввозу.

В соответствии с поручением Россельхознадзора из ручной клади и багажа пассажиров с 1 января по 31 марта 2018 года было изъято и уничтожено подкарантинной продукции в количестве 11,085 тонны и 51 штука посадочного материала:

- овощей 1,265 тонны: из Узбекистана – 0,372 тонны, из Таджикистана – 0,16 тонны, из Азербайджана – 0,733 тонны;

- фруктов 5,84 тонны: из Узбекистана – 1,982 тонны, из Таджикистана – 3,001 тонны, из Азербайджана – 0,857 тонны;

- сухофруктов и орехов 3,744 тонны: из Узбекистана – 1,392 тонны, из Таджикистана 2,124 тонны, из Азербайджана 0,228 тонны;

- круп и зернобобовых 0,232 тонны, в том числе: из Узбекистана – 0,115 тонны, из Таджикистана – 0,11 тонны, из Азербайджана – 0,007 тонны;

- семян 0,004 - тонны, в том числе из Узбекистана – 0,004 тонны;

- посадочного материала 51 штука, в том числе: из Таджикистана – 10 штук, из Таджикистана – 41 штука.

В рамках мониторинга безопасности плодоовощной продукции на превышение МДУ пестицидов, нитратов и нитритов было отобрано 3154 образца; на определение качества зерна и продуктов его переработки отобрано 372 образца. Все образцы были оформлены в соответствии с требованиями Россельхознадзора и направлены на лабораторные исследования в ФГБУ «Центр оценки качества зерна».

В соответствии с Федеральным законом № 149-ФЗ «О семеноводстве» и приказом Минсельхозпрода России от 8 декабря 1999 года № 859, осуществлялся контроль за поступлением семенного материала на территорию города Москвы, Московской и Тульской областей. Ввоз семян допускался только в том случае, если на партию семян были оформлены документы, удостоверяющие их посевные и сортовые качества.

Для проведения анализа на посевные качества семян было отобрано 618 образцов от семян овощных, цветочных культур и газонных трав. Образцы были направлены для исследования: в ФГБУ «Центр оценки качества зерна» - 379 образцов и ФГБУ «ЦНМВЛ» - 239 образцов.

В рамках исследований кормов и кормовых добавок на наличие компонентов генетически модифицированных организмов отобрано 83 образца.

За отчетный период было выявлено 23 факта нарушения Международного и Российского законодательства в области карантина растений. Данные факты касаются нарушений Положения о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной границе Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 318, Единых карантинных фитосанитарных требований, предъявляемых к подкарантинной продукции и подкарантинным объектам на таможенной границе и на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 157.

По результатам вышеуказанных нарушений было оформлено 23 протокола об административных правонарушениях по статье 10.2 КоАП РФ. Наложено и взыскано административных штрафов на общую сумму 150 тыс. рублей.

В области ветеринарного надзора во исполнение поручения заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Дворковича, приказа Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору проведено 84 контрольно-надзорных мероприятия в отношении предприятий, осуществляющих убой животных, хранение, переработку, реализацию продукции животного происхождения.

В I квартале 2018 года поступило 36 заявок о присвоении зоосанитарного статуса – компартментализации, от хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность по содержанию, разведению, убою свиней, а также переработке и хранению продукции свиноводства на поднадзорной территории. Из них одному предприятию присвоен IV компартмент, 20 предприятиям – III компартмент. Кроме того, 13 предприятиям в присвоении зоосанитарного статуса отказано.

За нарушения законодательства в области ветеринарии приостановлена деятельность 3 предприятий, занятых в сфере свиноводства, 1 предприятия в сфере производства молочной продукции, а также 1 ветеринарной клиники.

Во исполнение Указа Президента РФ от 06.08.2014 № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации», Управлением совместно с правоохранительными и другими органами проведено 10 контрольно-надзорных мероприятий. В ходе проверок выявлено более 14,5 тонн продукции животного происхождения, запрещенной к ввозу на территорию Российской Федерации. Около 34 тонн обезличенной, некачественной и опасной продукции животного происхождения помещено на изолированное хранение до принятия решения о ее утилизации или уничтожении под контролем ветеринарной службы субъекта.

С целью выявления, предупреждения и пресечения нарушений обязательных требований законодательства в области обращения лекарственных средств для ветеринарного применения проведено 8 контрольно-надзорных мероприятия.

В сфере лицензирования фармацевтической деятельности проведено 39 обследований. По заявлениям о предоставлении или переоформлении лицензий на осуществление фармацевтической деятельности в сфере розничной торговли лекарственными препаратами для ветеринарного применения Управлением выдано 20 лицензий.

В области карантина растений проведено 25 плановых проверок и 26 внеплановых проверок и 88 иных контрольно-надзорных мероприятий. Выявлено 259 нарушений обязательных требований законодательства РФ по хранению, переработке, использованию и реализации подкарантинной продукции. Составлено 258 протоколов об административных правонарушениях, выдано 25 предписаний об устранении нарушений и 5 представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Для осуществления вывоза партий подкарантинной продукции оформлено и выдано 3882 карантинных сертификатов. Проведено 1 карантинное фитосанитарное обследование подкарантинного объекта на площади 2,27 га.

Во исполнение Указа Президента РФ от 06.08.2014 № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» Управлением  совместно с правоохранительными и другими органами выявлено и уничтожено 10 партий запрещенной к ввозу продукции, общим весом 141,5 тонны.

В сфере безопасности и качества зерна и продуктов его переработки проведено 9 плановых и 5 внеплановых проверок, 18 иных мероприятий. В результате проведенных проверок выявлено 26 нарушения законодательства Российской Федерации. При проведении контрольно-надзорных мероприятий проинспектировано 30,18 тыс. тонн зерна и продуктов его переработки, выявлено 2,03 тыс. тонн зерновой продукции, не соответствующей нормативным документам.

В области семеноводства проведено 5 плановых и 1 внеплановая проверка. В результате проведения контрольно-надзорных мероприятий выявлено 6 нарушений законодательства. Управлением проконтролировано 9622 партии семян общим весом 20,2392 тыс. тонн. При ввозе на территорию РФ проконтролировано 570 партий импортных семян общим весом 1445 тонн.

В сфере земельного надзора в ходе надзорных мероприятий проконтролировано более 14,2 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения.

Всего выявлено 334 факта нарушения земельного законодательства на площади более 13,7 тыс.га. По результатам проведенной работы выдано 106 предписаний и представлений, а также 27 предостережений о недопустимости нарушений действующего законодательства Российской Федерации. В результате исполнения предписаний устранено нарушений на площади 21,7 га земель сельскохозяйственного назначения. 452 нарушителя законодательства привлечены к административной ответственности в виде штрафов на общую сумму более 58 млн рублей, взыскано – свыше 16 млн рублей.

В I квартале 2018 года Управлением по поступившим в 2017-2018 гг. материалам органов муниципального земельного контроля за нарушение земельного законодательства привлечены к административной ответственности в виде штрафов на общую сумму более 28,7 млн. рублей 215 граждан и юридических лиц.

За отчетный период по согласованию с органами местного самоуправления Управлением проведены однодневные семинары с участием инспекторского состава 35 органов муниципального земельного контроля по вопросам применения на практике изменений в земельном законодательстве Российской Федерации. 

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/news/26197.html webadmin@fsvps.ru (Россельхознадзор) Mon, 23 Apr 2018 12:00:00 +0300
Николай Власов принял участие в публичных обсуждениях правоприменительной практики Управления Россельхознадзора по Белгородской области http://www.fsvps.ru/fsvps/news/26183.html 19 апреля 2018 года в рамках реализации мероприятий приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности» состоялись очередные публичные обсуждения результатов правоприменительной практики Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Белгородской области и руководств по соблюдению обязательных требований.

В публичных обсуждениях приняли участие более 220 человек: представители, региональных и федеральных органов исполнительной и законодательной власти, местного самоуправления, делового сообщества, а также общественных организаций и средств массовой информации. В обсуждениях приняли участие заместитель Руководителя Россельхознадзора Николай Власов и начальник отдела внедрения и сопровождения программного обеспечения Информационно-вычислительного центра Россельхозанадзора Федерального центра охраны здоровья животных Евгения Додонова.

Открывая мероприятие, руководитель Управления Россельхознадзора по Белгородской области Татьяна Аушева в своем выступлении отметила, что на сегодняшний день актуальной темой является введение с 1 июля 2018 года на территории Российской Федерации обязательной системы электронной ветеринарной сертификации «Меркурий».

До работы «по-новому» остается немного времени, и не случайно выступление заместителя Руководителя Россельхознадзора Николая Власова, основного координатора новой системы, стало ключевым на данном мероприятии. Николай Власов обратился к собравшимся со вступительным словом, в котором подчеркнул «что прозрачность системы оборота продукции (именно в этом главная цель ЭВС «Меркурий) прозрачна не только для государственных контрольных органов и потребителей. Это мощный инструмент, который позволит всем участникам оборота продукции контролировать друг друга». Однако, по мнению Николая Власова пятьдесят-шестьдесят процентов российских регионов будут иметь проблемы после 1 июля, если не поторопятся с внедрением системы электронной ветеринарной сертификации. По его словам, в первую очередь это касается перерабатывающих предприятий, особенно крупных, а также сферы торговли и общепита. Николай Власов сообщил, что в настоящее время по темпам внедрения ЭВС лидируют Московская и Челябинская области, а также Краснодарский край. Он отметил более чем двукратное увеличение количества оформленных в электронном виде ветсертификатов за последние полгода. Так, если в ноябре прошлого года их было выдано порядка 19 млн штук, то на конец апреля этого года ожидается уже порядка 40 млн. Тем не менее, процесс перехода на ЭВС идет недостаточно быстро. В Белгородской области выдается 200-300 тыс. штук электронных ветсертификатов в месяц. Для сравнения: в Московской области - 3,5 млн штук. Это говорит о недостаточной активности бизнес-сообщества.

В выступлении начальника отдела государственного ветеринарного надзора Управления Россельхознадзора по Белгородской области А. Пальчикова были приведены данные о получении хозяйствующими субъектами доступа к ФГИС «Меркурий». На 1 апреля в информационной системе «Цербер» зарегистрировано 7689 хозяйствующих субъектов, но только 2771 объект получил доступ к системе «Меркурий».

По мнению Руководителя Управления Россельхознадзора Татьяны Аушевой, сложившаяся ситуация недопустима для передовой по развитию животноводства области. Она настоятельно рекомендовала присутствующим на слушаниях представителям бизнеса под непосредственным контролем органов власти на местах и Управления ветеринарии в оставшееся время ускорить работу по получению доступа, чтобы в дальнейшем не стать «тормозом» для оборота животноводческой продукции. При этом отмечена хороша работа Красногвардейского района, в котором абсолютное большинство производителей, предпринимателей и госучреждений уже провели все необходимые мероприятия и готовы к переходу на ЭВС. При этом в отстающих – бизнес-сообщество Ровеньского и Корочанского районов. Основные проблемы возникают с организациями и пр5едпринимателями в сфере розничной торговли и общепита.

Тема слушаний вызвала большой интерес, было задано немало вопросов. Присутствующих волновали особенности погашения сертификатов на местах, оформление возвратных сертификатов, критерии корректности оформления документов и порядок работы в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. Особое внимание было уделено обороту молока и молочной продукции, порядку оформления ветеринарных сопроводительных документов (ВСД) на сырое молоко на основании справки о здоровье животных, оформлении ВСД с использованием универсального шлюза «Ветис.АPI» при наличии в составе хозяйствующего субъекта трех и более производственных площадок, порядку проверки наличия ВСД на поступающую продукцию при отсутствии сведений о ВСД в подсистеме «Меркурий», другим моментам по работе с ФГИС «Меркурий».

На технические вопросы участников совещания ответила Евгения Додонова, она рассказала об основных принципах работы «Меркурия», его интеграции с учетными системами, отметив их важность для оптимизации бизнес процессов.

Присутствующими были заполнены анкеты, позволяющие оценить состоявшееся мероприятие, оставить предложения и замечания по дальнейшему совершенствованию практики проведения публичных обсуждений. 

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/news/26183.html webadmin@fsvps.ru (Россельхознадзор) Fri, 20 Apr 2018 12:00:00 +0300
Видео: Управление Россельхознадзора подвело итоги работы за I квартал 2018 года на территории Костромской области http://www.fsvps.ru/fsvps/news/26180.html Некачественная крупа, заражённые семена и тонны опасного мяса. Управление Россельхознадзора по Костромской и Ивановской областям подвело итоги 1 квартала 2018 года.

Одним из главных направлений работы ведомства в этот период стала борьба с распространением птичьего гриппа. После обнаружения вируса на птицефабрике «Костромская» специалисты Управления проверили все Костромские птицеводческие предприятия, результаты исследований на вирус отрицательные. Кроме того, в ходе надзорных мероприятий изъяли из оборота 3 тонны мяса и 260 тонн кормов из-за отсутствия ветеринарных документов.

Специалисты отдела земельного надзора выявили 2 несанкционированные свалки на землях сельскохозяйственного назначения и 1 незаконный карьер. Вовлечено в сельскохозяйственный оборот более 160 га земель. Остаются бесхозными 40 участков площадью более 4500 га.

В результате фитосанитарного контроля обнаружено 6552 пакета с семенами овощей, 6 тонн семян многолетних трав и 600 кг семян ржи, зараженных карантинными сорняками. Из социальных учреждений изъято 77 кг некачественной крупы. Вся зараженная продукция уничтожена. Виновные привлечены к административной ответственности.

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/news/26180.html webadmin@fsvps.ru (Россельхознадзор) Fri, 20 Apr 2018 12:00:00 +0300
В Забайкальском крае состоялись публичные обсуждения результатов правоприменительной практики Управления Россельхознадзора за I квартал 2018 года http://www.fsvps.ru/fsvps/news/26175.html 19 апреля 2018 года в Управлении Россельхознадзора по Забайкальскому краю в городе Чите проведено очередное публичное обсуждение по правоприменительной практике и руководств по соблюдению требований обязательных для исполнения нормативных документов и правовых актов.

Публичное мероприятие прошло под председательством руководителя Управления Россельхознадзора по Забайкальскому краю, в котором приняли участие и его заместители по направлениям деятельности, а также руководитель Роскомнадзора по Забайкальскому краю, представители территориальных управлений Роспотребнадзора, Росздравнадзора, краевых управлений Федеральных служб антимонопольной и судебных приставов, региональных Министерств сельского хозяйства, труда и социальной защиты населения, Читинской таможни, председатель Правления Союза предпринимателей Забайкальского края, помощник Уполномоченного по защите прав предпринимателей, председатель краевого Союза садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, руководители и специалисты Забайкальских филиалов ФГБУ «Забайкальский референтный центр Россельхознадзора»,ФГБУ «ВНИИКР», «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения», служащие муниципальных районов края, ассоциации государственного учреждения социального обеспечения «Содружество», хозяйствующие субъекты региона, в лице индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, средства массовой информации, инспекторский состав Управления и другие заинтересованные лица.

Открыл публичные слушания руководитель Управления Россельхознадзора по Забайкальскому краю Юрий Гладышев. В своем вступительном слове он отметил, что публичные обсуждения – это прямой диалог, дающий ответный отклик от хозяйствующих субъектов, предпринимательского сообщества по ряду наболевших проблем и забот, которые требуют общественного обсуждения в рамках контрольно-надзорной деятельности органов власти. Подчеркнул, что на прошедших публичных обсуждениях Управлением рассматривались вопросы, связанные с текущей эпизоотической ситуацией в Российской Федерации и Забайкальском крае, с внедрением электронной ветеринарной сертификации. Кроме того, была затронута тема регионализации Российской Федерации по заразным болезням животных, освещены изменения законодательства в сфере карантина растений и фитосанитарных требований, предъявляемых при поставке зерновой продукции в КНР, в частности, даны разъяснения по продукции растительного происхождения, разрешенной и запрещенной к ввозу в Китай. Обозначена процедура допуска зерновой продукции в КНР с описанием ряда мероприятий по обеспечению фитосанитарных требований, которые должны осуществляться хозяйствующими субъектами при выращивании (производстве), хранении и транспортировке зерна.

Разъяснение обязательных требований, подлежащих соблюдению при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями озвучила в своем докладе начальник отдела правового обеспечения Управления Г.А. Шулаева, в котором были также обозначены основные изменения в законодательстве, разъяснены требования нормативных правовых актов.

С докладом о результатах правоприменительной практики, руководств по соблюдению обязательных требований в области семеноводства и в сфере обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки выступил начальник отдела Е.О. Исламов. Он подвел итоги контрольно-надзорной деятельности отдела за I квартал 2018 года, рассмотрел типовые и массовые нарушения обязательных требований, выявляемые на подконтрольных объектах, дал рекомендации по соблюдению хозяйствующими субъектами требований действующего законодательства РФ с целью повышения качества выпускаемой пищевой продукции, в частности зерна и продуктов его переработки, а также семян и посадочного материала.

Тему риск-ориентированного подхода при проведении контрольно-надзорных мероприятий с целью сохранения почв и их плодородия, защиты земель от зарастания сорной растительностью, а также основные нарушения требований земельного законодательства, которые выявляются в ходе контрольно-надзорных мероприятий и мерах ответственности за данные правонарушения подробно осветил в своем докладе начальник отдела земельного надзора А.С. Котельников.

Руководство, специалисты Управления и директор ФГБУ «Забайкальский референтный центр Россельхознадзора» С.В. Якимов подробно ответили на вопросы, поступившие из зала, дали конкретные разъяснения и пояснения.

Подводя итоги данного мероприятия, Ю.В. Гладышев поблагодарил всех присутствующих за активное участие в мероприятии, призвал предпринимателей к открытому и тесному сотрудничеству и пригласил их для участия в очередных публичных мероприятиях.

Всем участникам были предложены анкеты для оценки проведенного мероприятия и возможных предложений, и замечаний по дальнейшему совершенствованию данного формата взаимодействия.

Анализ анкет и ответы на поступившие вопросы будут размещены на сайте Управления в разделе «Публичные обсуждения». 

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/news/26175.html webadmin@fsvps.ru (Россельхознадзор) Fri, 20 Apr 2018 12:00:00 +0300
Итоги деятельности Управления Россельхознадзора по Мурманской области за I квартал 2018 года http://www.fsvps.ru/fsvps/news/26171.html В I квартале текущего года государственными инспекторами отдела пограничного ветеринарного контроля на Государственной границе РФ и транспорте Управления Россельхознадзора по Мурманской области в соответствии с Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 317 «О применении ветеринарно-санитарных мер в Евразийском экономическом союзе» было досмотрено свыше 42,5 тыс. тонн рыбы, рыбо- и морепродукции, направляемой морским, автомобильным и авиатранспортом в страны Евросоюза, США, Норвегию, Японию, Китай  и Нигерию. Также осуществлен экспорт в Финляндию 11,65 тонны шкур северного оленя. На всю продукцию были выданы соответствующие ветеринарные сопроводительные документы.

Должностными лицами отдела досмотрено и оформлено около 7 тыс. тонн мороженой российской рыбы и рыбопродукции, находившейся на временном хранении на холодильниках Норвегии, доставленной морским и автомобильным транспортом. Также из Норвегии прибыл корм для рыб в количестве 903 тонн.

В указанный период государственные инспекторы Управления Россельхознадзора по Мурманской области приняли участие в работе комиссий государственных контрольных органов по оформлению 49 судов, на которых была доставлена в порт Мурманска рыбная продукция отечественных изготовителей, выработанная на промысле. Всего подвергнуто контролю 32,6 тыс. тонн мороженой рыбы, рыбо- и морепродукции, 964,21 тонны муки рыбной кормовой.

Также из Норвегии в Мурманскую область ввезены рыбные консервы российского производства (по прямому варианту борт судна - машина) в количестве 88,5 тонны.

Была проконтролирована погрузка 166 контейнеров, в которых перевозилось около 2,5 тыс. тонн подконтрольной продукции, свыше 5 млн. шт. куриного яйца. Продукция предназначалась для отправки жителям Красноярского края по программе северного завоза.

При осуществлении контроля товаров, перевозимых железнодорожным транспортом в пределах территории Российской Федерации, специалистами отдела было оформлено 32 вагона, доставивших в Мурманскую область 2,6 тыс. тонн комбикорма из Санкт-Петербурга, Белгородской, Пензенской, Челябинской областей, Алтайского края, Республик Татарстан и Марий-Эл.

     Помимо этого, проконтролирована погрузка 23 вагонов, перевозивших свыше 1,2 тыс. тонн мороженой рыбы в Алтайский край, Курганскую, Новосибирскую, Омскую, Свердловскую, Тюменскую и Челябинские области.

При проведении пограничного ветеринарного контроля на российско-норвежской границе в МАПП «Борисоглебск» государственными инспекторами Управления Россельхознадзора по Мурманской области было осмотрено и разрешено к ввозу на территорию Мурманской области 80 домашних животных, также проведен осмотр и выданы ветеринарные сопроводительные документы на 127 домашних питомцев, следовавших с владельцами в страны ЕС, Норвегию, Грузию автомобильным, железнодорожным и авиатранспортом.

В воздушном пункте пропуска «Мурманск» досмотрены багаж и ручная кладь пассажиров и членов экипажей 7 международных авиарейсов, прибывших из Эстонии, Фарерских островов, Болгарии, Мавритании, Великобритании, Германии. Также досмотрено 21,2 тонны ежей морских живых, направляемых на авиатранспорте в Москву, Санкт-Петербург, Московскую и Челябинскую области, Краснодарский край и республику Крым.

Должностными лицами Управления Россельхознадзора по Мурманской области в I квартале 2018 года в сфере ветеринарного надзора осуществлено 15 проверок соблюдения хозяйствующими субъектами требований ветеринарного законодательства и нормативно-правовых актов, регулирующих оборот лекарственных средств для ветеринарного применения, из которых - 3 плановых и 12 внеплановых.

По результатам проведенных мероприятий по контролю в отчетном периоде должностными лицами Управления возбуждено 26 дел об административных правонарушениях, рассмотрено 25 материалов административных дел (в том числе по делам, переданным из иных органов власти), наложено штрафов на общую сумму 121 тыс. рублей. Взыскано 148,5 тыс. рублей.

В рамках проведения проверок выдано 9 предписаний об устранении нарушений требований законодательства. Приостановлен оборот 4 кг продукции животного происхождения,  признанной опасной и некачественной, которая в дальнейшем была уничтожена.

Также, специалистами Управления при проведении проверочных мероприятий мест торговли животноводческой продукцией была выявлена продукция, запрещённая к ввозу на территорию Российской Федерации, а именно молочная продукция (сыр, масло) в количестве 20 упаковок общим весом 16,729 кг (сыр) и 3 упаковки общим весом 1,5 кг (масло), производства стран ЕС и Норвегии. К данной продукции приняты меры в соответствии с требованием законодательства Российской Федерации.

При проведении государственного карантинного фитосанитарного контроля за ввозимой из других регионов России на территорию Мурманской области подкарантинной продукцией в I квартале 2018 года было установлено карантинное фитосанитарное состояние около 3 тыс. тонн продовольственных грузов, 421,347 тыс. штук срезов цветов и горшечных растений, 43,75 м³ пиломатериалов.

В указанный период должностными лицами Управления проведены 5 плановых проверок в сфере карантина растений, качества и безопасности зерна, в 4 из которых выявлены нарушения законодательства РФ.

При осуществлении государственного карантинного фитосанитарного контроля за поступающей в Мурманскую область подкарантинной продукцией, а также контроля за качеством и безопасностью зерна выявлено 32 нарушения требований  законодательства РФ. Виновные лица привлечены к административной ответственности в виде административных штрафов на общую сумму 93,6 тыс. рублей. Взыскано – 46,6 тыс. рублей.

В I квартале 2018 года должностные лица Управления приняли участие в 25 мероприятиях с целью выявления продукции, запрещенной к ввозу на территорию РФ.

В указанный период выявлена подкарантинная продукция, запрещенная к ввозу в Российскую Федерацию, а именно: яблоки, груши, китайская капуста (Польша), орехи грецкие (Украина), груши (Бельгия) общим количеством 670,45 кг, продукция изъята и уничтожена в соответствии с действующим законодательством.

В воздушном пункте пропуска «Мурманск» осуществлен карантинный фитосанитарный контроль ручной клади пассажиров 3 международных авиарейсов из Мавритании и Фарерских островов, досмотрено 296 единиц багажа и 294 места ручной клади 300 физических лиц.

В МАПП «Борисоглебск» должностными лицами Управления проведен карантинный фитосанитарный контроль 1961 транспортного средства, 19936 единиц багажа и ручной клади 5960 физических лиц.

В I квартале 2018 года должностными лицами отдела земельного надзора  Управления проведен рейдовый осмотр, в рамках рассмотрения обращения гражданина РФ, проконтролировано 7,504 га земель сельскохозяйственного назначения. Нарушений земельного законодательства не выявлено.

По ранее вынесенному постановлению в отношении ИП по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ (несанкционированные свалка общей площадью 25 кв. м на земельном участке сельскохозяйственного назначения) оплачен штраф на сумму 50 тыс. рублей.

Помимо этого, взысканы штрафы по постановлениям, вынесенным в прошлом отчетном периоде, по следующим статьям КоАП РФ: ч. 1 ст. 20.25 (Неуплата административного штрафа в установленный законодательством срок) – 13,665 тыс. рублей, ч.1 ст. 19.4 (Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль)) – 0,5  тыс. рублей, ст. 10.10 (Нарушение правил эксплуатации мелиоративной системы или отдельно расположенного гидротехнического сооружения) – 1 тыс. рублей. Сумма взысканных штрафов в 1 квартале 2018 года составила – 65 тыс. 170 рублей (с учетом штрафов наложенных в прошлом периоде).

По ранее выявленному факту самовольного снятия плодородного слоя почвы на земельном участке сельскохозяйственного назначения, в I квартале текущего года направлено исковое заявление на возмещение ущерба причиненного почвам на общую сумму 186,3 тыс. рублей и проведение рекультивации.

Также Верховным судом Российской Федерации вынесено решение об отказе физическому лицу в передаче дела в суд кассационной инстанции. Ранее Мурманским областным судом в пользу Управления вынесено решение по делу об удовлетворении иска о возмещении вреда, причиненного физическим лицом-арендатором земельного участка, почвам как объекту охраны окружающей среды, одновременно в денежном эквиваленте (588,8 тыс. рублей) и путем проведения рекультивации.

В I квартале 2018 года должностными лицами Управления проведено 2 надзорных мероприятия в области государственного семенного надзора, предусмотренных ст. 28.1 КоАП РФ (непосредственное обнаружение).

Выявлено 2 нарушения, предусмотренных ст. 10.12 КоАП РФ (реализация пакетированных семян сельскохозяйственных культур без документов, удостоверяющих их сортовые и посевные качества).

Привлечено 1 физическое лицо к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей. Штраф взыскан в полном размере.

Материалы другого дела находятся на рассмотрении должностного лица Управления.

Основными нарушениями государственного надзора в области семеноводства со стороны юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц являются нарушения в части реализации пакетированных семян овощных и цветочных культур без документов, удостоверяющих их сортовые и посевные качества, с истекшим сроком действия документов о качестве (п. 2.1 главы VII “Порядка реализации и транспортировки семян сельскохозяйственных растений», утвержденного Приказом Минсельхозпрода России от 18.10.1999 г. № 707), а также семян, сорта которых не включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию на территории Российской Федерации (ст. 30 Федерального закона от 17.12.1997 г. № 149-ФЗ «О семеноводстве»).

 
]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/news/26171.html webadmin@fsvps.ru (Россельхознадзор) Fri, 20 Apr 2018 12:00:00 +0300
О проведении публичного обсуждения результатов правоприменительной практики Управления Россельхознадзора по Республике Ингушетия за I квартал 2018 года http://www.fsvps.ru/fsvps/news/26167.html 18 апреля 2018 года в рамках реализации проекта стратегического направления «Реформа контрольной и надзорной деятельности, Управлением Россельхознадзора по Республике Ингушетия проведены публичные обсуждения результатов правоприменительной практики и руководств по соблюдению обязательных требований за первый квартал 2018 года.

В публичных обсуждениях приняли участие Руководитель Управления Россельхознадзора по Кабардино-Балкарской Республике и Республике Северная Осетия-Алания Рустам Абдулхаликов, представители органов исполнительной власти Республики Ингушетия, депутаты Народного Собрания (Парламента) Республики Ингушетия, Аппарата уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Ингушетия, директора ГУПов, предприниматели, осуществляющие деятельность в различных сферах, а также представители федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Ингушетия, муниципальных образований, общественных организаций.

С приветственным словом выступил Руководитель Управления Россельхознадзора по Республике Ингушетия Джамаллейли Баркинхоев. В своем выступлении он отметил, что публичные слушания проходят в рамках «Реформы контрольной и надзорной деятельности», в целях профилактики нарушений обязательных требований законодательства. Была просмотрена видеопрезентация о ключевых принципах и целях приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности».

По основным направлениям надзорной деятельности Управления выступили начальники профильных отделов. В своих докладах они ознакомили присутствующих с новыми нормативными правовыми актами, а также с основными нарушениями требований законодательства, которые выявляются при осуществлении контрольно-надзорной деятельности, разъяснили наиболее по мнению участников сложные требования законодательства.

В обсуждении докладов активное участие приняли представители государственных контролирующих органов, и предпринимательского сообщества. Особый интерес участников вызвала тема электронной ветеринарной сертификации, экспорта подконтрольных товаров. На все заданные вопросы были даны полные, исчерпывающие ответы.

После обсуждений докладов участников выступил Председатель комитета по аграрной политике и природопользованию, Депутат Народного Собрания Республики Ингушетия Бейал Евлоев в своем выступлении он отметил важность и необходимости проведений той работы, которую выполняет Управление Россельхознадзора по Республике Ингушетия для республики в целом, также выразил готовность по взаимодействию в законодательной части. Также выступил представитель администрации Главы Республики Ингушетия Ахмет Мужахоев и отметил, что все вопросы, поднятые участниками мероприятий, которые должны решатся на высшем уровне руководства будут рассмотрены и донесены до Главы Республики, к завершению Ахмет Мужахоев поблагодарил Руководителя Управления Россельхознадзора по Республике Ингушетия за проводимую работу Управлением в целях по обеспечению безопасности людей, животных и за организацию данного мероприятия. 

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/news/26167.html webadmin@fsvps.ru (Россельхознадзор) Fri, 20 Apr 2018 12:00:00 +0300
О проведении публичных обсуждений результатов правоприменительной практики при осуществлении деятельности Управлением Россельхознадзора по Костромской и Ивановской областям http://www.fsvps.ru/fsvps/news/26160.html 19 апреля 2018 года на территории города Иваново состоялось первое в этом году публичное обсуждение правоприменительной практики и риск-ориентированного подхода при осуществлении деятельности за I квартал 2018 года Управлением Россельхознадзора по Костромской и Ивановской деятельности.

В соответствии с приоритетной федеральной программой «Реформа контрольной и надзорной деятельности» целью публичных мероприятий является осуществление систематического мониторинга правоприменительной практики, выявления наиболее массовых, типичных нарушений и принятия эффективных мер по их предупреждению и профилактике со стороны контрольно-надзорных органов. Перед началом мероприятия всем присутствующим был продемонстрирован видеоролик о ключевых принципах и целях приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности».

В публичном обсуждении приняли участие более 100 человек. Мероприятие посетили представители органов исполнительной власти Ивановской области, депутаты областной Думы, представители общественных объединений предпринимателей области, Общественной палаты Ивановской области, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в области, хозяйствующие субъекты, занятые в сфере сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности; руководители и специалисты органов государственного контроля (надзора) федеральных и региональных ведомств, главы администраций муниципальных районов области, представители средств массовой информации.

Открывая мероприятие, руководитель Управления Россельхознадзора по Костромской и Ивановской областям Игорь Сиротин выступил с приветственным словом к участникам и основным докладом по теме мероприятия. В выступлении Игорь Сиротин подробно остановился на целях и задачах реформы контроль-надзорной деятельности, основных направлениях и результатах деятельности в сфере государственного ветеринарного, фитосанитарного, земельного надзора, надзора за безопасностью зерна и продуктов его переработки, семенного контроля с применением риск-ориентированного подхода, результатах правоприменительной практики и профилактике правонарушений. Отметил, что деятельность Управления максимально открыта и доступна: на сайте управления регулярно и своевременно размещается информация о итогах работы, новых нормативных актах, разъясняются возникающие вопросы, работает электронная приёмная.

О применении риск-ориентированного подхода по основным направлениям надзорной деятельности Управления выступили начальники профильных отделов. В своих докладах они осветили новые законодательные акты, а также основные нарушения требований законодательства, которые выявляются в ходе контрольно-надзорной деятельности.

В ходе мероприятия задавались и разъяснялись вопросы по контролю за землями сельскохозяйственного назначения, за соблюдением требований Технических регламентов Таможенного союза хозяйствующими субъектами в области надлежащей работы системы менеджмента безопасности пищевой продукции. Были даны рекомендации по профилактике нарушений и разъяснены отдельные требования нормативно-правовых актов.

Подводя итоги публичного обсуждения, Игорь Сиротин поблагодарил всех присутствующих за активное участие в мероприятии и пригласил для участия в дальнейших публичных слушаниях.

Присутствующими были заполнены анкеты, позволяющие оценить состоявшееся мероприятие, а также оставить предложения и замечания по дальнейшему совершенствованию практики проведения публичных обсуждений.

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/news/26160.html webadmin@fsvps.ru (Россельхознадзор) Thu, 19 Apr 2018 12:00:00 +0300
Управления Россельхознадзора провело публичные обсуждения результатов правоприменительной практики за I квартал 2018 года в городе Пензе http://www.fsvps.ru/fsvps/news/26159.html 18 апреля 2018 года в городе Пензе в рамках реализации приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности» проведены очередные публичные обсуждения результатов правоприменительной практики, руководств по соблюдению обязательных требований Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области за I квартал 2018 года. Мероприятие прошло под председательством руководителя Управления Александра Федонина.

На мероприятии присутствовало более 100 человек, среди которых: Министр сельского хозяйства Пензенской области Андрей Бурлаков, представители Главного управления Министерства чрезвычайных ситуаций России по Пензенской области, Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Пензенской области, Управления ветеринарии Пензенской области, Ассоциации производителей сельскохозяйственной продукции Пензенской области, Общественной палаты Пензенской области, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Пензенской области, Филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Пензенской области, Пензенского филиала ФГБУ «ВНИИКР», а также представители малого, среднего и крупного бизнеса, заинтересованные в прямом диалоге, инспекторский состав территориального Управления Россельхознадзора и средства массовой информации.

В начале мероприятия был продемонстрирован видео-ролик о ключевых принципах и целях приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности».

Открывая публичные обсуждения, руководитель Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области Александр Федонин отметил, что данное мероприятие проводится в рамках реализации приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности», участником которой является Россельхознадзор, в целях профилактики нарушений обязательных требований законодательства. Он добавил, что деятельность Управления максимально открыта и доступна: на сайте Управления регулярно и своевременно размещается информация об итогах работы, новых нормативных актах, проводится разъяснительная работа по возникающим вопросам и обращениям граждан, создан раздел «Публичные обсуждения», где размещаются все необходимые материалы по данной теме.

Александр Николаевич обратил особое внимание на процесс перехода на электронную ветеринарную сертификацию. Было отмечено, что хозяйствующим субъектам необходимо ускорить работу по получению доступа к Федеральной государственной информационной системе «Меркурий», так как с 1 июля 2018 года вся ветеринарная сертификация будет осуществляться только в электронном виде.

Руководитель Управления призвал хозяйствующие субъекты неукоснительно соблюдать требования действующего законодательства РФ с целью повышения качества выпускаемой пищевой продукции, сохранения почв и их плодородия, защиты земель от зарастания сорной растительностью, повышения качества семян и посадочного материала.

Затем с докладом по правоприменительной практике и с руководством по соблюдению обязательных требований Управления выступил заместитель руководителя Баграт Пирумов. В своём докладе Б.И. Пирумов подробно остановился на целях и задачах реформы контрольно-надзорной деятельности, проинформировал об основных направлениях и результатах работы отделов по Пензенской области за I квартал 2018 года с применением риск-ориентированного подхода. Он отметил, что в I квартале текущего года запланировано проведение плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 37% меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, что говорит о снижении нагрузки на хозяйствующие субъекты. В целях профилактики нарушений обязательных требований вынесено 16 постановлений о назначении административного наказания в виде предупреждения и выдано 10 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований.

Баграт Иванович привел статистику основных нарушений обязательных требований, которые выявляются в ходе контрольно-надзорных мероприятий, рассказал о мерах ответственности за данные правонарушения, дал рекомендации по их профилактике и разъяснения отдельных требований нормативно-правовых актов. Отдельное внимание было уделено порядку применения проверочных листов, содержащих вопросы, затрагивающие предъявляемые к юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении территориальными органами Россельхознадзора государственного земельного надзора в части установленной компетенции, порядку оформления карантинных сертификатов на подкарантинную продукцию, вывозимую из карантинной фитосанитарной зоны, в форме электронного документа.

Начальники профильных отделов Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области подробно ответили на вопросы, полученные в электронном виде посредством специального сервиса, размещенного на официальном сайте Управления, а также вопросы, полученные из зала. Представители бизнес-сообщества активно участвовали в обсуждениях и задавали вопросы на интересующие их темы.

Далее было предоставлено слово присутствующим с комментариями к докладам.

Министр сельского хозяйства Пензенской области А.В. Бурлаков в своем выступлении подчеркнул важность и эффективность взаимодействия Министерства сельского хозяйства Пензенской области и территориального Управления Россельхознадзора в части обеспечении эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия области и вовлечения неиспользуемых земель в сельскохозяйственный оборот. Он поблагодарил сотрудников Управления за плодотворную работу по внедрению электронной ветеринарной сертификации, регистрации хозяйствующих субъектов Пензенской области в ФГИС «Меркурий» и призвал не снижать темпы работы в данном направлении.

Подводя итоги публичных обсуждений, А.Н. Федонин поблагодарил гостей мероприятия за активность, выразил уверенность, что система публичных обсуждений принесет практическую пользу хозяйствующим субъектам региона, и пригласил их для участия в очередных публичных мероприятиях.

После завершения мероприятия в целях определения эффективности и полезности проведения публичных обсуждений проведено анкетирование присутствующих.

Материалы публичных обсуждений, итоги анкетирования участников и ответы на поступившие вопросы будут размещены на сайте Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области в разделе «Публичные обсуждения». 

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/news/26159.html webadmin@fsvps.ru (Россельхознадзор) Thu, 19 Apr 2018 12:00:00 +0300
В Курске состоялись публичные обсуждения результатов правоприменительной практики Управления Россельхознадзора за I квартал 2018 года http://www.fsvps.ru/fsvps/news/26156.html 18 апреля на базе Курской государственной сельскохозяйственной академии им. И.И. Иванова состоялись публичные обсуждения результатов правоприменительной практики Управления Россельхозндзора по Орловской и Курской областям за I квартал 2018 года.

В мероприятии приняли участие заместитель председателя постоянного комитета по аграрной политике, природопользованию и экологии Курской областной Думы, ВРИО Руководителя УФС Россельхознадзора по Воронежской области, Федеральный инспектор по Курской области, начальник отдела по обеспечению деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Курской области, и.о. заместителя начальника Курской таможни, представители органов исполнительной власти, местного самоуправления, а также отраслевых объединений, общественных организаций, делового сообщества, студенчества и средств массовой информации.

Публичные обсуждения провёл заместитель руководителя ТУ Россельхознадзора А.В. Миненков. В своём выступлении он отметил, что мероприятие проходит в рамках реализации приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности», рассказал о ключевых целях и задачах реформы, подробно остановился на чек-листах и риск-ориентированном подходе, а также озвучил основные итоги работы территориального органа за первый квартал 2018 года.

Так, Управлением было проведено 1249 проверок, это на 25 % меньше аналогичного показателя 2017 года. Составлено 1412 протоколов об административных правонарушениях. Вынесено 8 устных замечаний, 17 предупреждений. В отношении 3 юридических лиц принято решение о приостановлении деятельности.

В ходе публичных обсуждений с докладами выступили заместитель Руководителя ТУ Россельхознадзора Ольга Красковская, начальник государственного семенного надзора и качества зерна Владимир Половитсков, а также начальник отдела Курского государственного земельного надзора Виталий Ткачёв.

С учетом того, что в самом разгаре весенне-полевые работы, было принято решение обсудить типичные нарушения обязательных требований в сфере семенного надзора, качества и безопасности зерна, а также в области карантина растений и земельного надзора. Участникам публичных обсуждений был продемонстрирован сюжет о новой угрозе для полей, садов и огородов – коричнево-мраморном клопе. Кроме того, были даны подробные разъяснения по вступившим в силу нормативно-правовым актам.

Затем специалисты ответили на вопросы участников публичных обсуждений.

После завершения мероприятия, присутствующими были заполнены анкеты, позволяющие оценить состоявшееся мероприятие, а также оставить предложения и замечания по дальнейшему совершенствованию практики проведения публичных обсуждений.

Результаты анкетирования и видеоматериалы в ближайшее время будут размещены на сайте Управления в разделе Профилактика правонарушений. 

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/news/26156.html webadmin@fsvps.ru (Россельхознадзор) Thu, 19 Apr 2018 12:00:00 +0300
Результаты работы подведомственного Россельхознадзору ФГБУ «Калининградская МВЛ» за I квартал 2018 года http://www.fsvps.ru/fsvps/news/26153.html В области ветеринарии

За 1-й квартал 2018 года в Учреждение поступило 4530 проб, что составляет 117% к уровню прошлого года (3874 пробы за 1 квартал 2017г.), проведено 20695 исследований по ветеринарному направлению деятельности, что на 5435 проб больше, чем за 1 квартал 2017 года (15260 исследований). По результатам проведенных исследований выявлено 342 положительных результата – это 130,5% от уровня аналогичного показателя 2017 года (262 положительных результата).

План Государственного лабораторного мониторинга особо опасных болезней животных на 2018 год утвержден в количестве 10437 исследований по пятнадцати заболеваниям.

При реализации  Плана Государственного эпизоотического мониторинга за 1 квартал в Учреждение поступило от территориального Управления Россельхознадзора по Калининградской области 562 пробы (47 проб за 1 квартал 2017г), по ним проведено 858 исследований (49 исследований за 1 квартал 2017г). Выявлено 7 положительных результатов исследований (за 1 квартал 2017г. положительных результатов исследований не выявлено). На конец I квартала 2018 года выполнение Плана государственного ветеринарного эпизоотологического мониторинга составляет — 8,2%.

При выполнении исследований в рамках реализации плана государственного мониторинга качества и безопасности пищевых продуктов за 1 квартал 2018 года  в Учреждение поступило 203 пробы (190 проб за 1 квартал 2017г.),  по ним проведено 854 исследования (817 исследований за 1 квартал 2017г.) При этом 55% от общего количества проб, поступивших в Учреждения в рамках государственного лабораторного мониторинга качества и безопасности пищевых продуктов за 1-й квартал 2018 года, являются пробами импортного происхождения, 30% - пробы отечественной продукции и пробы таможенного союза составляют 15%.

При выполнении исследований в рамках Плана государственного пищевого мониторинга за 1-й квартал 2018 года выявлено 12 проб недоброкачественной и опасной для здоровья человека и животных продукции (4 пробы за 1 квартал 2017г). Выявляемость положительных результатов исследований, за 1-й квартал 2018 года, составила 2,1%. Процент обнаружения положительных проб равен 5,9. На конец 1 квартала выполнение Плана государственного ветеринарного лабораторного мониторинга качества и безопасности пищевых продуктов составляет — 19,4%.

В рамках оказания государственной услуги по проведению лабораторных исследований по диагностике и профилактике болезней животных в Учреждение от территориального Управления Россельхознадзора по Калининградской области поступило 196 проб и проведено 578 исследований, выявлено 103 положительных результата. Процент обнаружения положительных результатов исследований равен — 17,8. Государственное задание по проведению исследований по диагностике и профилактике болезней животных на конец 1-го квартала выполнено на 5,3%.

В рамках оказания государственной услуги  по проведению лабораторных исследований сырья, продукции животного происхождения, кормов и биологического материала в целях обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов за отчетный период в Учреждение поступило 116 проб (30 проб за 1 квартал 2017г) с общим количеством исследований – 461 (проведено 47 исследований за 1 квартал 2017г). Выявлено 19 положительных результатов исследований и 18 положительных проб. Процент выявляемости положительных результатов исследований за 1-й квартал 2018 года равен 4,1; процент выявляемости положительный проб — 15,5. Выполнение данного государственного задания на конец 1-го квартала составляет 24,4%.

При реализации государственной услуги «Исследование зерна, кормов и кормовых добавок на определение ГМО или на наличие в них компонентов ГМО в целях оценки потенциальных рисков их использования» за 1 квартал 2018г. в Учреждение поступило 129 проб зерна, кормов и кормовых добавок (66 проб за 1 квартал 2017г.), проведено 259 исследований на качественное и количественное обнаружения ГМО (81 исследование за 1 квартал 2017г.), выявлена 41 положительная проба (1 положительная проба и 3 положительных результата исследования за 1 квартал 2017г). Выявляемость положительных результатов исследований, за 1-й квартал 2018 года, составила 15,8%. Процент выявляемости положительных проб равен 31,8. На конец 1 квартала выполнение Государственной услуги составляет — 31,7%.

В 1-м квартале 2018 года на долю услуг оказываемых из средств государственного бюджета приходится 14,5% от общего количества проведенных исследований. За аналогичный период 2017 года, данный показатель составил 19,3%.

За 1 квартал 2018 года в рамках участия в сравнительных испытаниях Учреждение получило 12 шифрованных образцов от ФГБУ «ЦНМВЛ» и ООО «Европейский учебно-консультационный центр». Результат по одному образцу (определение Listeria monocytogenes в продуктах животного происхождения) удовлетворительный, отчеты провайдеров по остальным результатам не предоставлены.

За отчетный период 3 специалиста ветеринарной лаборатории повысили свою квалификацию.

В области карантина растений

В 1-м квартале 2018 г. было проведено установление карантинного фитосанитарного состояния 1 627 478,58 т подкарантинной продукции, в т.ч. 573 005,64 т – импортной продукции, 27 430 298 шт. срезанных цветов, горшечных растений и посадочного материала. Лесоматериалы были исследованы в объеме 25 824,05 куб.м, в т.ч. деревянная тара 795 шт.

За 1 квартал 2018 года в Учреждение поступило 4463 образцов подкарантинной продукции, проведено 8241 исследований. По результатам исследований выдано 2031 заключение. Выявлено 9 видов карантинных организмов в 106 случаях обнаружения (на 12 случаев больше, чем за аналогичный период 2017 года). За аналогичный период 2017 года в Учреждение поступило 3777 образцов подкарантинной продукции, проведено 6866 исследований. Выдано 1676 заключений. Впервые в импортных бобах сои происхождения Парагвай и Аргентина выявлен новый карантинный объект из Единого перечня карантинных объектов ЕАЭС: Пурпурный церкоспороз сои - Cercospora kikuchii (T.Matsu&Tomoyasu) Gardn.- 4 случая. Результаты выявлений подтверждены исследованиями ФГБУ «ВНИИКР».

В том числе, в рамках выполнения Государственного задания поступило 100 образцов подкарантинных материалов, проведено 100 исследований, по результатам выявлен 1 вид карантинного организма (Западный (Калифорнийский) цветочный трипс) в 14 случаях обнаружения.

За отчетный период 2 специалиста приняли участие в тренинге по капиллярному секвенированию на генетическом анализаторе ABI PRISM 3500 на базе, организованном ООО «Компания Хеликон» на базе генетической лаборатории ООО «НИЦ Черкизово» (Московская обл.). Ведущий миколог испытательной лаборатории прошел обучение на курсах повышения квалификации на базе ГНУ ВИЗР (г. Санкт-Петербург).

Специалисты Учреждения совместно с госинспекторами ТУ Россельхознадзора по Калининградской области приняли участие в проведении предотгрузочного контроля посадочного материала, подготовленного к экспорту в РФ из Республики Польша с 19 по 22 марта 2018 г.

В марте 2018 года в журнале «Карантин растений. Наука и практика» опубликована статья специалистов ФГБУ «Калининградская МВЛ» Васильевой Т.А. и Варвашени Н.И., посвященная обнаружению Пурпурного церкоспороза сои (Cercospora kikuchii (Matsumoto & Tomoyasu) Gardner) в соевых бобах, импортированных из Латинской Америки (https://vniikr.ru/files/Doc/publ/КР_1(43)_2018.pdf).

В области контроля качества и безопасности зерна и продуктов его переработки и семян

За первый квартал 2018 года в Учреждение поступило  на исследования 3299 пробы (2017г. – 1787 проб), количество проведенных исследований - 29427 (в 2017 году количество исследований составило 15521). Выдано 423 протокола испытаний, в 2017 году было выдано  398 протоколов. 

За 1 квартал выписано 89 сертификатов качества на партии общей массой 899,879 тыс. тонн. В 2017г. было выписано 45 сертификатов на партии общей массой 406,244 тыс. тонн, в том числе на экспорт – 54 сертификата на партии общей массой 366,627 тыс.т. Несоответствия выявлены в 2,104 тыс. тонн кукурузы на пищевые цели по типовому составу (смесь 1 и 5 типов), в выдаче сертификата качества отказано.

 План государственного задания  на 2018 год в области контроля качества и безопасности зерна и продуктов его переработки утвержден в объеме 1375 исследований. За I квартал текущего года  проведено 230 исследований (16,73%). Несоответствия выявлены в 2 пробах продукции.

Общий объем исследованного зерна и продуктов его переработки за 1 квартал 2018 года составил 916,886 тыс. тонн.

План Государственной услуги в области семеноводства сельскохозяйственных растений на 2018г утвержден  в количестве 801 исследование. В рамках оказания данной государственной услуги за 1 квартал 2018 года Учреждением проведено 33 исследования. За 1 квартал 2017г было проведено 3 исследования. Выявлено несоответствие требованиям НД в одной пробе. На платной основе отобрано 12 проб семян зерновых культур от партии массой 400,44 ц, проведено 48 исследований, выявлено одно несоответствие по всхожести от партии массой 0,2 ц.

От Управления Россельхознадзора по Калининградской области поступило 24 пробы посадочного материала (из них 20 проб на ГМО и 4 пробы  на сортовые и посевные качества) от партии общей массой 2801,0ц. Одна проба не соответствовала требованиям ГОСТ по показателю чистота (лук-севок партия массой 110,0ц). А так же от ТУ Россельхознадзора по Калининградской области поступило 9 проб рассады цветочных культур на ГМО (партия массой 213258 шт.).   

За 1 квартал 2018 года  курсы повышения квалификации прошли 3 сотрудника Учреждения в  ООО «Европейский Учебно-Консультационный Центр» по теме: «Сенсорные исследования как референтный метод испытаний на показатели качества продуктов питания. Модуль третий» и в институте картофелеводства им. А.Г.Лорха по теме «Клубневой анализ». 

В области земельного надзора

За 1 квартал 2018г. в отдел агрохимии поступило 42 почвенных образца в рамках выполнения государственного задания и 18 почвенных образцов на платной основе.

При этом на химико-токсикологические показатели (содержание нефтепродуктов, бензапирена, тяжелых металлов и других токсикантов) за 1квартал 2018г поступило 34 пробы почвы, проведено 150 исследований, выявлено 15 положительных результатов. В 1 квартале 2017 года на эти показатели поступило 20 проб почвы, по ним было проведено 144 исследования, выявлено 6 положительных результатов.

На показатели плодородия  поступило 8 образцов почвы и проведено 40 исследований. За аналогичный период  2017 года на исследование почвенных образцов на агрохимические показатели поступило 24 пробы  почвы, было проведено 136 исследований.

Снижение количества проанализированных образцов обусловлено затяжной зимой и холодами.

За отчётный период Учреждением проведена работа по совершенствованию системы менеджмента качества:

Подготовлен пакет документов к аккредитации органа инспекции по трем направлениям: почва, карантин растений, зерно и продукты его переработки.

В Учреждении  систематически проводится внутренний аудит.

Продолжается работа по усовершенствованию системы качества лаборатории Учреждения. Готовятся изменения в документы системы качества.

Принято участие в национальных межлабораторных сравнительных испытаний: ФГБНУ «ВНИИ агрохимии им.Д.Н. Прянишникова и ФГБУ «Центр оценки качества зерна» г. Раменское. (13 образцов почвы на агрохимические, химико-токсикологические показатели и нефтепродукты находятся в работе).

В соответствии с современными требованиями к качеству исследований необходимо использование валидированных методов. Валидация метода проводится как при внедрении новой методики, так и при изменении условий исследований.

За 1 квартал проведена валидация одной методики - Определение обменного калия в почве (по методу Масловой). 

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/news/26153.html webadmin@fsvps.ru (Россельхознадзор) Thu, 19 Apr 2018 12:00:00 +0300
Состоялось публичное обсуждение результатов правоприменительной практики Управления Россельхознадзора за I квартал 2018 года в Московском регионе http://www.fsvps.ru/fsvps/news/26143.html 18 апреля 2018 года в Управлении Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям состоялось публичное обсуждение правоприменительной практики по соблюдению обязательных требований.

В мероприятии приняла участие начальник управления земельного надзора, контроля качества и безопасности зерна Россельхознадзора Ольга Захарова, а также представители Управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Центральном Федеральном округе; Уполномоченного по защите прав предпринимателей в городе Москве; Торгово-промышленной палаты Московской области; Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области; ветеринарных служб г. Москвы и Московской области; Ространснадзора; Федеральной Таможенной службы; Роспотребнадзора; представители подведомственных Россельхознадзору лабораторий. Всего в мероприятии приняли участие 91 человек, в том числе представители общественных организаций, отраслевых организаций и бизнес сообщества, осуществляющих деятельность на подконтрольной Управлению территории.

Открыла  мероприятие начальник управления земельного надзора, контроля качества и безопасности зерна Россельхознадзора Ольга Захарова и озвучила основные цели Россельхознадзора на 2018 год - снижение уровня ущерба охраняемым законом ценностям, снижение административной нагрузки на организации и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность, переход на риск-ориентированный подход при организации и проведении контрольно-надзорных мероприятий, повышение качества работы территориальный Управлений Россельхознадзора. Обратила внимание на внедрение проверочных листов, и возможность самообследования подконтрольных субъектов по перечню, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении обязательных требований, составляющих предмет проверки. Также отметила необходимость  исполнения основных направлений разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности.

Руководитель Управления Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям Евгений Антонов представил доклад по правоприменительной практике Управления. Большое внимание было уделено не только выявлению, но и предупреждению правонарушений, проведению мероприятий по контролю безопасности молочной продукции, выдаче Управлением предписаний о прекращении действия деклараций о соответствии производителям, при выявлении несоответствий заявленному кислотно-жировому составу молочной продукции и заявленному сырьевому составу (ДНК) продукции животного происхождения, а также совместным проверкам надзорных органов бюджетных учреждений. Было отмечено, что деятельность Управления направлена на максимальную открытость и доступность. На сайте ежемесячно размещаются итоги контрольно-надзорной деятельности, поступают вопросы через электронную приёмную. Обращаясь к участкам мероприятия, Евгений Антонов подчеркнул, что Управление всегда открыто к диалогу.

Представителями подконтрольных субъектов были заданы вопросы о процедуре и результатах лабораторного мониторинга, о привлечении сетевых магазинов к ответственности по результатам лабораторного мониторинга, об отличиях административного наказания в виде предупреждения и предостережения, о возможностях смягчения административной ответственности, о вторичном фитосанитарном контроле, о необходимости обеззараживания  объекта фитосанитарного контроля, об извещении о поступлении подкарантинной продукции, о порядке поставок подкарантинной продукции (чай) в Республику Узбекистан. На все вопросы в процессе публичных обсуждений были даны исчерпывающие ответы.

В заключительном слове начальник управления земельного надзора, контроля качества и безопасности зерна Россельхознадзора Ольга Захарова подчеркнула значимость данного мероприятия, проведения иных публичных мероприятий, запланированных на 2018 год, отметила важность профилактики, разъяснения правил и норм законодательства с подконтрольными субъектами, а также призвала к активному диалогу представителей бизнес сообщества и Управления. Обратила внимание на необходимость использования Управлением риск-ориентированного подхода при планировании контрольно-надзорных мероприятий на 2019 год.

Присутствующими была выражена благодарность за приглашение, а также в анкетах участников дана высокая оценка эффективности и полезность, состоявшегося мероприятия. 

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/news/26143.html webadmin@fsvps.ru (Россельхознадзор) Thu, 19 Apr 2018 12:00:00 +0300
Управление Россельхознадзора по Тюменской области, ЯНАО и ХМАО провело публичное обсуждение результатов правоприменительной практики за I квартал 2018 года http://www.fsvps.ru/fsvps/news/26136.html В рамках реализации приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности» 18 апреля 2018 года Управлением Россельхознадзора по Тюменской области, Ямало-Ненецкому и Ханты-Мансийскому автономным округам проведены публичные обсуждения результатов правоприменительной практики по итогам государственного контроля в I квартале 2018 года и соблюдения обязательных требований органов государственного контроля (надзора). На совещании, которое состоялось в формате с участием трех субъектов РФ, присутствовало около 200 человек.

В мероприятии приняли участие: Федеральный инспектор по Тюменской области – В.В. Черепанов, заместитель Губернатора ХМАО-Югры – Г.В. Максимова, прокуроры территориальных транспортных прокуратур, представители службы Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Тюменской области, ветеринарных служб субъектов, общественного совета Управления, бизнес-сообщества, органов исполнительной власти, органов государственного контроля/надзора.

В режиме видеоконференцсвязи из г. Ханты-Мансийска руководитель Управления открыл публичные обсуждения, обозначив ключевой вопрос – переход хозяйствующих субъектов на электронную ветеринарную сертификацию, подвел итоги первого года реализации реформы госконтроля. Г.В. Максимовой и В.В. Черепановым было подчеркнуто, что переход хозяйствующими субъектами на новые условия выдачи ветеринарных сертификатов, согласно требованиям законодательства, является обязательным. Представителями Управления Россельхознадзора обозначено наличие в регионах проблем, связанных с внедрением электронной ветсертификации; присутствующим схематично были продемонстрированы возможности ФГИС «Меркурий»; в очередной раз даны рекомендации по незамедлительному получению доступа к системе и аттестации специалистов для работы в ней.

С докладами о результатах правоприменительной практики выступили начальники надзорных отделов Управления, ознакомив присутствующих с изменениями в нормативных правовых актах, обозначили типичные выявляемые нарушения требований законодательства, дали разъяснения по соблюдению обязательных требований.

В заключительной части обсуждений предприниматели задали вопросы, на которые должностные лица дали исчерпывающие ответы.

Участникам было предложено заполнить анкеты, позволяющие дать оценку и принять меры по дальнейшему совершенствованию практики проведения такого рода взаимодействия. 

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/news/26136.html webadmin@fsvps.ru (Россельхознадзор) Wed, 18 Apr 2018 12:00:00 +0300
Управление Россельхознадзора по Республике Дагестан провело публичные слушания результатов правоприменительной практики за I квартал 2018 года http://www.fsvps.ru/fsvps/news/26134.html 17 апреля прошла пресс-конференция Управления Россельхознадзора по Республике Дагестан по итогам деятельности за 2017 год и публичные слушания результатов правоприменительной практики за I квартал текущего года. Участие в мероприятии приняли представители ряда министерств и ведомств республики, научного сообщества, а также предприниматели и сельхозтоваропроизводители. В их числе руководитель Агентства по предпринимательству и инвестициям РД Башир Магомедов, заместитель Министра природных ресурсов и экологии РД Арслан Сайпулаев, заместитель Министра сельского хозяйства РД Шамиль Бахарчиев, заместитель председателя Комитета по ветеринарии РД Сергей Попандопуло, представители общественных организаций и республиканских СМИ.

Руководитель Управления Курбан Рамазанов, открывая мероприятие, напомнил, что приоритетная программа «Реформа контрольной и надзорной деятельности» включена в число проектов, которые реализуются на площадке Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и приоритетным проектам.

«Главной задачей федеральных надзорных органов, а их число достигает порядка 40 является снижение давления на бизнес, а также обеспечение комфортных условий для ведения предпринимательской деятельности. Теперь проверки будут проводиться по принципу – кто хуже работает, того чаще проверяют. Эта программа реформы предполагает внедрение риск-ориентированного подхода в контрольной и надзорной деятельности. Теперь при планировании проверок будет применяться дифференцированный подход к субъектам проверки. Это и снятие излишних административных барьеров по отношению к предпринимателям, и в то же время повышение качества контроля», – сказал он.

В ходе публичных слушаний заместители руководителя и начальники отделов регионального Управления Россельхознадзора отчитались о работе ведомства за 2017 год и первый квартал 2018 года. В частности, были доложены итоги деятельности по линии фитосанитарного контроля, карантина растений, по контролю и надзору в сфере ветеринарии и так далее.

Характер выявляемых нарушений, как отметили руководители отделов Управления, не изменился. Среди наиболее часто выявляемых нарушений были названы отсутствие ветеринарно-сопроводительных документов, нарушение правил утилизации биоотходов, убой животных, хранение и реализация мяса и мясной продукции в антисанитарных условиях. Кроме того, Управлением неоднократно выявлялись нарушения, связанные с порчей земель сельхозназначения или их неиспользованием вовсе.

Всего в 2017 году специалистами Управления было проведено 1230 проверок и 210 проверок в первом квартале 2018 года. В числе плановых проверок нет ни одного субъекта малого или среднего бизнеса.

По отношению к аналогичному периоду прошлого года количество проверок снизилось, но выявляемость правонарушений увеличилась до 20%. Это говорит о том, что в план проверок включены объекты с учетом рисков, то есть представляющие наиболее высокий потенциал опасности.

В рамках проведенных мероприятий в 2017 году выявлено 1454 правонарушения, в январе – марте 2018 года – 238 нарушений. Общая сумма штрафов в 2017 году составила 3 млн. 584 тыс. рублей, а с начала 2018 года – 608 тыс. рублей.

В результате проведенных мероприятий проконтролированная площадь земель сельскохозяйственного назначения в 2017 году составила более 455 тыс. га, в 1 кв. 2018 г. - более 51 тыс. га, с которых отобрано и исследовано в общем 309 почвенных образцов.

В сфере карантинного фитосанитарного надзора для выявления карантинных объектов в 2017г исследовано почти 800 тыс. га земель, в I кв. 2018 – уже около 400 га земель и отобрано в общем 777 образцов для лабораторного исследования (в 2017г. – 367, в I квартале 2018 г.- 410).

В сфере ветеринарии и в целях предотвращения оборота небезопасной животноводческой продукции в пунктах общественного питания с начала текущего года проведено 16 проверок. В ходе проверок выявлено, что животноводческая продукция поступает для приготовления пищи без ветеринарно-сопроводительных документов подтверждающих ее происхождение и безопасность, без клейм, свидетельствующих о прохождении ветеринарно-санитарной экспертизы.

Всего в 2017 г. в рамках пищевого мониторинга отобрана и направлена для исследования 251 проба, в рамках эпизоотического мониторинга – более 38 тыс. проб, в 1 кв. 2018 года 52 пробы по пищевому мониторингу и почти 20 тыс. проб по эпизоотическому. Среди исследованных проб биоматериала выявлены вирусы бруцеллы, парагриппа, болезни Ньюкасла, обнаружены такие заболевания как лейкоз, бруцеллез, микоплазмоз птиц и др.

В рамках пограничного ветеринарного контроля на государственной границе Российской Федерации в 2017 г. специалистами осмотрено около 6,5 тыс. транспортных средств, в 1 квартале 2018 года уже более 1200 транспортных средств и столько же партий подконтрольных грузов.

В рамках фитосанитарного контроля в 2017г. проконтролировано более 1 млн. 52 тыс. тонн плодоовощной продукции и более 850 тыс. шт. посадочного материала, в I кв. текущего года - около 200 тыс. тонн подкарантинной продукции и более 500 тыс. шт. семян и саженцев.

При экспортно-импортных операциях в 2017 году досмотрено более 325 тыс. тонн поднадзорной зерновой продукции в I квартале текущего года - 138,88 тыс. тонн. На исследования было отобрано 150 проб зерна и продуктов его переработки, по результатам которых Дагестанским филиалом ФГБУ «ВНИИКР» общим числом выдано 598 сертификатов качества.

В сфере семеноводства, как в прошлом, так и в текущем году были организованы рейдовые проверки физических лиц, осуществляющих реализацию посадочного материала на стихийных рынках республики, в результате которых к административной ответственности по ст. 10.13 КоАП РФ привлечено 298 человек.

На мероприятии также было отмечено, что продолжается работа по выявлению санкционной продукции на территории республики. Так, с начала текущего года уже обнаружено почти 2 тонны запрещенной к реализации на территории РФ продукции. В прошлом году специалистами Управления было выявлено около 4 тонн продукции: в их числе мандарины из Испании, свежие томаты из Турции, яблоки из Польши и Италии, а также замороженная сельдь Норвежского производства. Вся продукция была изъята и уничтожена. 

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/news/26134.html webadmin@fsvps.ru (Россельхознадзор) Wed, 18 Apr 2018 12:00:00 +0300
Итоги контрольно-надзорной деятельности Управления Россельхознадзора по Оренбургской области за I квартал 2018 год http://www.fsvps.ru/fsvps/news/26130.html Должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области за I квартал 2018 года проведено 215 проверок, 2306 досмотров поднадзорной продукции и 121 рейдовое мероприятие, в ходе надзорных мероприятий выявлено 396 нарушений, выдано 35 предписаний на устранение выявленных нарушений, 9 предупреждений и 28 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований.

За рассматриваемый период к нарушителям законодательства в сфере деятельности Управления применены меры административного воздействия в виде штрафов, общая сумма которых составила 2,5 млн. рублей. С начала года в сфере правового обеспечения деятельности Управления, должностными лицами принято участие в судебных заседаниях Арбитражных судов и судов общей юрисдикции по 31 судебному делу. По 31 делу суды приняли решения в интересах Управления, эффективность судебной практики составила – 100 %.

В сфере внутреннего государственного ветеринарного надзора и пограничного ветеринарного контроля на государственной границе РФ и транспорте:

С начала 2018 года в зоне ответственности Управления в рамках контрольно – надзорной деятельности на государственной границе РФ и транспорте в сфере ветеринарии досмотрено и оформлено 1771 транспортное средство, при перевозках ветеринарному надзору подверглось 94 тыс. тонн импортной продукции, более 19 млн. особей (энтомофаги, рептилии, черви) и 53 головы различной живности.

Всего при проведении контрольно-надзорных мероприятий было задержано 268,8 тонн грузов и 70 голов живности.

Основными причинами задержаний являются: отсутствие ветеринарных сопроводительных документов на перевозимый груз, либо неправильное их оформление, отсутствие разрешения Россельхознадзора на ввоз на территорию РФ, вывоз с территории РФ и транзит по ее территории поднадзорных грузов, наличие поддельных ветеринарных сертификатов, отсутствие маркировок от производителя.

Из всех задержанных грузов по решению Управления было: возвращено 176,6 тонн некачественной и опасной животноводческой продукции и 18 голов различной живности, на которые отсутствовали документы, подтверждающие эпизоотическое благополучие места их выхода.

По результатам контрольно-надзорной деятельности уничтожено 92,2 тонны животноводческой продукции, отправлено на убой 25 голов живности, прошли карантин 27 голов живности.

При осуществлении целей и задач в части внутреннего ветеринарного контроля должностными лицами Управления проведено 135 контрольно-надзорных мероприятий, выявлено 118 нарушений требований законодательства в сфере ветеринарии и безопасности пищевой продукции. Сумма наложенных штрафов составила 408,9 тыс. рублей. За впервые совершенные административные правонарушения вынесено 2 предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. На устранение выявленных нарушений выдано 12 предписаний.

При обороте продукции животного происхождения должностные лица Управления выявляют продукцию без маркировки, ветеринарных сопроводительных документов и с истекшим сроком годности. Всего было снято и уничтожено/утилизировано более 458 кг животноводческой продукции.

Учитывая сложную эпизоотическую ситуацию в РФ по гриппу птиц и АЧС, Правительством РФ было поручено Россельхознадзору осуществлять контроль за хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность по содержанию, разведению свиней и птицы, производству и реализации свинины и мяса птицы, и продуктов их переработки. С начала года проверено 84 хозяйствующих субъектов, в том числе 38 предприятий, 24 мест общественного питания, осуществляющих деятельность по хранению и реализации подконтрольной продукции, 9 предприятий по переработке продукции, 1 мясоперерабатывающий комбинат, 1 охотхозяйство, 1 предприятие по перевозке продуктов животноводства, 3 убойных пункта и 7 предприятий по разведению свиней. По результатам проверок выявлено 73 нарушения, сумма штрафов составила 408 тыс. рублей.

В результате контрольно-надзорной деятельности было установлено, что наиболее часто встречающимися нарушениями на предприятиях в системе розничной торговли и общественного питания является оборот продукции без ветеринарных сопроводительных документов и маркировки от производителя. В деятельности свиноводческих предприятий были выявлены нарушения по обеспечению работы предприятий в режиме закрытого типа, а также, распространенным нарушением является несоблюдение ветеринарно-санитарных правил при содержании и разведении свиней.

Кроме того, на рынках и ярмарках выходного дня Оренбургской области должностными лицами Управления проводятся рейдовые контрольно-профилактические мероприятия по пресечению незаконного оборота отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

Так, с начала 2018 года было проведено 36 мероприятий, выявлено 19 нарушений ветеринарного законодательства при перевозке и реализации продукции животного происхождения, а именно отсутствие ветеринарных сопроводительных документов. К административной ответственности привлечено 19 физических лиц на общую сумму более 10 тыс. рублей.

План государственного эпизоотического мониторинга за 2018 год выполнен на 26%. В рамках государственного задания по диагностике и профилактике болезней животных запланировано провести 8829 исследований, проведено 2257 исследований, результаты отрицательные.

В рамках государственного пищевого мониторинга в текущем году запланировано 5773 исследования. С начала года отобрано 158 проб, проведено 790 исследований, выявлено 6 положительных результатов.

В рамках государственного задания «Проведение лабораторных исследований сырья, продукции животного происхождения, кормов и биологического материала в целях обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов» в 2018 году запланировано 3283 исследования. Отобрано 168 проб, проведено исследований – 1048, при проведении исследований в ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» получено 49 положительных результатов.

С начала года должностными лицами Управления было отобрано 60 проб молока и молочной продукции для исследований на фальсификат, выявлен 21 положительный результат.

В адрес Управления с начала 2018 года поступило 29 заявлений на проведение ветеринарно-санитарного обследования, по результатам которых 4 предприятия Оренбургской области были включены в реестр предприятий Таможенного союза, 5 предприятий по содержанию свиней и переработке свиноводческой продукции повысили свой зоосанитарный статус до 4 уровня, 9 предприятий прошли аттестацию на возможный экспорт в третьи страны и страны Евросоюза. По причине несоответствия требованиям технических регламентов таможенного союза 2 предприятия получили отказ, в работе 9 заявлений.

За 3 месяца 2018 года Управлением в части лицензирования фармацевтической деятельности в сфере обращения лекарственных препаратов для ветеринарного применения проведено 4 проверки соискателей лицензии. Выдано 4 лицензии на осуществление фармацевтической деятельности в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения в части розничной торговли и хранения лекарственных средств для ветеринарного применения.

В сфере карантинного фитосанитарного контроля на государственной границе РФ:

В целях предупреждения проникновения и распространения карантинных вредителей, болезней и семян сорных растений с начала 2018 года государственному фитосанитарному контролю было подвергнуто более 18 тыс. тонн и 390 тыс. штук импортной подкарантинной продукции.

В результате проведения контроля на пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, складах временного хранения и в местах доставки подкарантинной продукции импортного происхождения было выявлено 4 случая обнаружения карантинных объектов (повилика, четырехпятнистая зерновка).

По причине отсутствия фитосанитарных документов, предоставления фитосанитарных сертификатов сведения в которых не соответствуют информации, указанной в транспортных (перевозочных) документах, предоставления недействительных фитосанитарных сертификатов, а также по причине не подтверждения представленным фитосанитарным сертификатом соответствия партии продукции предъявляемым карантинным фитосанитарным требованиям – возвращено 78 транспортных средств с подкарантинной продукцией в количестве  1,3 тыс. тонн и 389,7 тыс. штук.

По причинам выявления запрещенной к ввозу продукции, отсутствия фитосанитарных документов, обнаружения карантинных объектов, а также в связи с введёнными Россельхознадзором временными ограничениями на ввоз в РФ подкарантинной продукции проведено уничтожение более 25 тонн и 20 штук импортной подкарантинной продукции.

В сфере внутреннего карантина растений, качества и безопасности зерна, продуктов его переработки и надзора в области семеноводства проведено161 контрольно-надзорное мероприятие. Выявлено 174 нарушения, выдано 19 предписаний, вынесено 18 представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, также хозяйствующим субъектам были направлены 28 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований. Сумма наложенных штрафов составила 518,7 тыс. рублей.

Должностными лицами Управления с начала 2018 года осуществлялся контроль за исполнением карантинных фитосанитарных требований в отношении подкарантинной продукции, выпущенной в оборот на территории РФ:

- при внутрироссийских перевозках проконтролировано 289 тыс. тонн, более 19 тыс. штук, около 1,1 тыс. м3. подкарантинной продукции;

- при вывозе с территории Оренбургской области на экспорт сертифицировано 151,9 тыс. тонн, 124,7 тыс. штук, 0,3 тыс. м3. подкарантинной продукции.

Профумигировано 87,6 тыс. тонн подкарантинной продукции.

Проведено 3669 досмотров подкарантинной продукции, отобрано более 12 тыс. штук проб. При контроле подкарантинной продукции зафиксировано 992 случая обнаружения в отобранных от партий образцах карантинных объектов в 21,9 тыс. тонн. Партии подкарантинной продукции с наличием карантинных объектов отправлены на предприятия, имеющие технологию лишения семян жизнеспособности.

С начала 2018 года был выдан 7961 карантинный сертификат и 3550 фитосанитарных сертификатов.

Проведено 54 рейдовых мероприятия в отношении лиц осуществляющих перемещение, хранение, оборот и реализацию подкарантинной продукции на рынках, ярмарках «выходного дня», овощебазах и местах несанкционированной торговли на территории Оренбургской области, выявлено 46  нарушений. Изъято и уничтожено на территории области более одной  тонны запрещенной к ввозу продукции.

Должностными лицами Управления в целях установления карантинного фитосанитарного состояния подкарантинных объектов в отношении вредного организма, имеющего карантинное значение для территории Таможенного Союза, коричнево-мраморного клопа (Halymorpha halys Stal) проведено 14 плановых (рейдовых) осмотров (обследований) подкарантинных объектов. При проведении плановых (рейдовых) осмотров (обследований) подкарантинных объектов обследовано 12366 куб. метров складских помещений и хозяйственных построек, а так же предполагаемые места зимовки имаго указанного карантинного объекта, расположенные в местах доставки грузов из Краснодарского края. Карантинный объект коричнево-мраморный клоп не обнаружен, данные об отсутствии подтверждены заключениями лаборатории ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора».

С начала года было проведено 5 контрольно – надзорных мероприятия за соблюдением требований законодательства РФ в области семеноводства.         

В результате проведенных контрольно - надзорных мероприятий: предотвращен ввоз пакетированных семян в количестве 85 штук, пресечен ввоз на территорию области из Республики Казахстан и Республики Кыргызстан посадочного материала в количестве 182370 штук, так как отсутствовали документы, подтверждающие сортовые и посевные качества, груз возвращен в страну отправителя. По причине несоответствия требованиям ГОСТа по всхожести, 48,5 тонн семян подсолнечника помещено на ответственное хранение до принятия соответствующего решения.

В 1 квартале 2018 года на территорию Оренбургской области было ввезено и проконтролировано 2105,5 тонн семян импортного происхождения, напрямую из стран-экспортеров. Также произведен контроль за ввозом – 421,7 тонн отечественных семян из других регионов РФ.

В части соблюдения требований законодательства РФ по качеству и безопасности зерна и продуктов его переработки в I квартале 2018 года проведено 88 контрольно-надзорных мероприятий. Проинспектировано более 127,7 тыс. тонн зерна и продуктов его переработки, не соответствующих требованиям нормативных документов – 4,77 тыс. тонн. При проведении контрольно-надзорных мероприятий выявлено 37 нарушений, наложено административных штрафов в размере 334,5 тыс. рублей. Выдано 10 предостережений и 12 предписаний по устранению ранее выявленных нарушений.

Кроме того, за текущий период 2018 года выдано 4 предписания по аннулированию деклараций о соответствии Таможенного союза.

Предотвращен ввоз на территорию РФ в пределах Оренбургской области четырех партий риса общей массой 21,9 т. из Р. Кыргызстан и из Р. Казахстан.

В сфере государственного земельного надзора с начала  2018 года Управлением проведено 7 контрольно-надзорных мероприятий по соблюдению хозяйствующими субъектами земельного законодательства Российской Федерации. В ходе надзора проконтролировано более 3,2 тыс. га сельскохозяйственных угодий, в результате выявлено 10 нарушений земельного законодательства на площади 30,81 га. Значительная часть выявленных нарушений приходится на порчу земли и невыполнение выданных предписаний.

В отношении лиц, допустивших нарушения требований земельного законодательства, приняты следующие меры: выдано 4 предписания об устранении выявленных нарушений, вынесено 12 постановлений о наложении административного наказания на сумму 1,2 млн. рублей.

В I квартале 2018 года в Управление федеральной налоговой службы по Оренбургской области для перерасчета ставки земельного налога были направлены материалы в отношении 14 физических лиц по фактам неиспользования земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства.

Совместно со специалистами ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» в целях контроля за сохранением плодородия и выявления загрязнения земель сельскохозяйственного назначения было отобрано 20 проб почвы. Проведено 69 исследований на определение уровня техногенного загрязнения и экологических работ по защите окружающей среды. 14 проб имеют положительный результат, 70% от количества отобранных проб. 

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/news/26130.html webadmin@fsvps.ru (Россельхознадзор) Wed, 18 Apr 2018 12:00:00 +0300
О проведении публичных обсуждений результатов правоприменительной практики Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области за I квартал 2018 года в городе Саранске http://www.fsvps.ru/fsvps/news/26107.html 17 апреля 2018 года в рамках проводимой в Российской Федерации программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности» в Управлении Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области в городе Саранске состоялись очередные публичные обсуждения результатов правоприменительной практики, руководств по соблюдению обязательных требований за I квартал 2018 года. Мероприятие проведено под председательством руководителя Управления Александра Николаевича Федонина.

На мероприятии присутствовало около 100 человек, среди которых: представители Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия, Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по РМ, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РМ, Республиканской ветеринарной службы РМ, ОДПОА «Центр практического обучения специалистов сельского хозяйства РМ», филиала ФГБУ «Саратовская МВЛ» в РМ, а также представители малого, среднего и крупного бизнеса, заинтересованные в прямом диалоге, представители общероссийских общественных объединений предпринимателей, в том числе: Торгово-промышленной палаты РМ, представители органов местного самоуправления, сотрудники территориального управления Россельхознадзора и средства массовой информации.

В начале мероприятия была показана видео-презентация о ключевых принципах и целях приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности».

Руководитель Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области А.Н. Федонин, приветствуя собравшихся, подробно остановился на целях и задачах реформы контрольно-надзорной деятельности, обратил внимание на необходимость соблюдения принципа открытости и прозрачности как в деятельности контрольно-надзорных органов, так и в работе хозяйствующих субъектов, обеспечения прослеживаемости выпускаемой продукции «от поля до прилавка» с целью обеспечения продовольственной безопасности и эпизоотического благополучия региона. В этой связи Александр Николаевич отметил важность вопросов внедрения электронной ветеринарной сертификации продукции. Было отмечено, что хозяйствующим субъектам необходимо ускорить работу по переходу к электронным ветеринарно-сопроводительным документам и как можно раньше начать работать во ФГИС «Меркурий». К 1 июля 2018 года хозяйствующие субъекты должны быть полностью готовы к полноценной работе.

Руководитель Управления призвал хозяйствующие субъекты неукоснительно соблюдать требования действующего законодательства РФ с целью повышения качества выпускаемой пищевой продукции, сохранения почв и их плодородия, защиты земель от зарастания сорной растительностью, повышения качества семян и посадочного материала.

Затем, согласно плану проведения публичных обсуждений, с докладом по правоприменительной практике и с руководством по соблюдению обязательных требований в области государственного ветеринарного надзора и в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения выступил заместитель руководителя Управления Николай Алексеевич Давыдов. Подводя итоги контрольно-надзорной деятельности отделов, он отметил, что во исполнение приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности» в I квартале 2018 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года число проведенных контрольно-надзорных мероприятий сократилось на 8%, а количество плановых проверок – на 90%. Были приведены примеры основных нарушений обязательных требований законодательства, выявляемых при проверках хозяйствующих субъектов, даны рекомендации по их профилактике. Н.А. Давыдов обратил особое внимание участников на ухудшение эпизоотической обстановки на территории Российской Федерации по ряду заболеваний, таких как африканская чума свиней и высокопатогенный грипп птиц. Он призвал хозяйствующих субъектов уделить серьезное внимание проведению мероприятий по повышению уровня биологической защиты предприятий, их работы в режиме закрытого типа, для обеспечения эпизоотического благополучия региона.

Особое внимание докладчика было уделено вопросам оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме во ФГИС «Меркурий» и проведению Управлением 16-ти часовых курсов повышения квалификации для ветеринарных врачей и специалистов хозяйствующих субъектов Республики Мордовия по данное программе. Николай Алексеевич сообщил присутствующим о ходе внедрения электронной ветеринарной сертификации: за I квартал текущего года получено 1737 заявок на получение доступа к системе, зарегистрировано 1700 хозяйствующих субъектов, в том числе 960 юридических лиц и 738 индивидуальных предпринимателей. Получить необходимую информацию по получению доступа к ФГИС и дальнейшему ее использованию хозяйствующие субъекты могут на официальном сайте Управления, официальном сайте Россельхознадзора.

С докладом по правоприменительной практике и с руководством по соблюдению обязательных требований в области карантина растений, качества и безопасности зерна и семеноводства выступила заместитель руководителя Управления Светлана Борисовна Карманова. Она подвела итоги контрольно-надзорной деятельности отдела за I квартал 2018 года, рассмотрела типовые и массовые нарушения обязательных требований, выявляемые на подконтрольных объектах, дала рекомендации по профилактике нарушений. Также она проинформировала участников мероприятия о нововведениях законодательства в области карантина растений, в том числе о том, что оформление карантинных сертификатов на подкарантинную продукцию, вывозимую из карантинной фитосанитарной зоны, осуществляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, рассмотрен порядок получения карантинного сертификата в форме электронного документа.

Начальник отдела государственного земельного надзора по Республике Мордовия Наталья Александровна Маланкина выступила с докладом по правоприменительной практике и с руководством по соблюдению обязательных требований в области государственного земельного надзора. Она рассказала об основных нарушениях требований земельного законодательства, которые выявляются в ходе контрольно-надзорных мероприятий, а также о мерах ответственности за данные правонарушения. Рассмотрено применение риск-ориентированного подхода при осуществлении государственного земельного надзора. Сотрудниками отдела присвоены категории риска почти 4000 земельным участкам. Перечень земельных участков, которым присвоена категория риска, постоянно поддерживается в актуальном состоянии.

Начальники профильных отделов Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области подробно ответили на вопросы, полученные в электронном виде посредством специального сервиса, размещенного на официальном сайте Управления, а также вопросы, полученные из зала.

Далее было предоставлено слово присутствующим с комментариями к докладам.

Заместитель Министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия Олег Михайлович Литяйкин в своем выступлении рассказал о результатах контрольно-надзорной деятельности Министерства за I квартал 2018 года. Он подчеркнул важность и необходимость проведения публичных обсуждений, высоко оценил деятельность Управления Россельхознадзора и отметил, что только слаженная совместная работа ведомств позволит сохранить эпизоотическую обстановку на территории области благополучной и свободной от особо опасных заболеваний, повысить урожайность сельскохозяйственных культур и ввести в оборот новые сельскохозяйственные земли.

Подводя итоги публичных обсуждений, А.Н. Федонин поблагодарил всех присутствующих за активное участие в мероприятии, призвал предпринимателей к открытому и тесному сотрудничеству и пригласил их для участия в очередных публичных мероприятиях.

После завершения мероприятия присутствующими были заполнены анкеты, позволяющие оценить состоявшееся мероприятие, а также оставить предложения и замечания по дальнейшему совершенствованию практики проведения публичных обсуждений.

Материалы публичных обсуждений, итоги анкетирования участников и ответы на поступившие вопросы будут размещены на сайте Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области в разделе «Публичные обсуждения».

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/news/26107.html webadmin@fsvps.ru (Россельхознадзор) Tue, 17 Apr 2018 12:00:00 +0300
Результаты контрольно-надзорной деятельности обсуждались на публичных слушаниях Управления Россельхознадзора по Иркутской области и Республике Бурятия http://www.fsvps.ru/fsvps/news/26106.html 17 апреля 2018 года Управлением Россельхознадзора по Иркутской области и Республике Бурятия проведено публичное обсуждение результатов правоприменительной практики с субъектами, подконтрольными Управлению на территории Иркутской области. Мероприятие состоялось в Иркутском государственном аграрном университете имени А.А. Ежевского (ФГБОУ ВО ИГАУ).

В заседании приняли участие врио руководителя Управления А.И. Сербиян, его заместители В.А. Журавлев и Д.Д. Троязыков, уполномоченные лица Министерства сельского хозяйства области, органов исполнительной власти и местного самоуправления, представители хозяйствующих субъектов и общественных организаций.

Открывший мероприятие Александр Сербиян отметил, что количество проверок в 2017 году сокращено, однако нарушений меньше не стало. В 1 квартале в рамках поручения Правительства РФ были проверены учреждения социальной сферы, торговли и общепита Приангарья. Проведено 1389 мероприятий в рамках постоянного контроля и 91 внеплановая проверка. Выявлено 296 нарушений в области ветеринарии. На исследование в Иркутскую межобластную ветеринарную лабораторию направлено 1483 пробы пищевой продукции, из которых в 96 выявлен положительный результат.

Так, при исследовании в ФГБУ «Иркутская МВЛ» молочной продукции несоответствие нормативной документации обнаружено в 39% представленных образцов. Из 23 проб мясной и колбасной продукции в семи пробах выявлено несоответствие по гистологическому составу.

Особое внимание Федеральная служба уделяла повсеместному внедрению риск–ориентированного подхода при осуществлении контрольно-надзорной деятельности, а также электронной ветеринарной сертификации, окончательный переход на которую произойдет уже 1 июля 2018 года.

С участниками публичных обсуждений, в том числе в режиме онлайн-трансляции, обсуждались вопросы о мерах административного воздействия и публично-правовой ответственности за нарушения. Специалистами Россельхознадзора даны ответы на все поставленные вопросы. 

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/news/26106.html webadmin@fsvps.ru (Россельхознадзор) Tue, 17 Apr 2018 12:00:00 +0300
Об итогах деятельности Управления Россельхознадзора по Республике Саха (Якутия) за 1 квартал 2018 года http://www.fsvps.ru/fsvps/news/26093.html За 1 квартал 2018 года Управлением Россельхознадзора по Республике Саха (Якутия) проведено 105 контрольно-надзорных мероприятий, в том числе 45 плановых и 6 внеплановых проверок, составлено 53 протокола, вынесено 43 постановления, наложено штрафов на сумму 146,6 тыс. рублей.   

В области государственного ветеринарного надзора за отчетный период проведено 36 контрольно-надзорных мероприятий, из них 31 плановых проверок, 5 внеплановых мероприятий по контролю, 4 мероприятия с целью выявления фактов непосредственного обнаружения правонарушений (рейды).

По результатам проведенных контрольно-надзорных мероприятий выявлено 11 нарушений ветеринарного законодательства, из них Управлением Россельхознадзора по РС (Я) произведено 11 дел об административных правонарушениях, в том числе возбуждено 11 дел об административных правонарушениях. Рассмотрено 11 дел об административных правонарушениях. Общая сумма наложенного штрафа 89000 рублей, взыскано 40000 рублей. 

Деятельность в сфере лицензирования фармацевтической деятельности в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения и производства лекарственных средств за 1 квартал 2018 года

Общее количество действующих лицензий – 62, в том числе у индивидуальных предпринимателей – 13, юридических лиц 49, в том числе 35 государственных бюджетных учреждений ветеринарной службы ветеринарной службы республики.

За 1 квартал 2018 года поступило 5 заявлений от лицензиатов на переоформление ранее выданной лицензии от ГБУ РС (Я) «Управление ветеринарии с ВИЛ Усть-Майского района» в связи с осуществлением новых видов работ и услуг, ООО «Аптека № 11» в связи реорганизацией юридического лица в форме преобразования, на предоставление лицензии ООО «БСС» (оптовая торговля, филиал), ИП Гайдукова Г.С., ИП Курищенко Е.В.

Количество внеплановых проверок в отношении лицензиатов, связанных с заявлениями о переоформлении и предоставлении лицензии – 3. 

По результатам проведенных административных процедур переоформлено 2 лицензии на осуществление фармацевтической деятельности в сфере оборота лекарственных средств для ветеринарного применения, предоставлена 1 лицензия. Материалы по одной проверке направлены в Россельхознадзор для принятия решения о предоставлении лицензии организации, осуществляющей деятельность по оптовой торговле лекарственными препаратами для ветеринарного применения. Отказов в переоформлении – 1 в связи с отсутствием среднего или высшего ветеринарного или фармацевтического образования, санитарно-эпидемиологического заключения на помещение. Информация о переоформленных и выданных лицензиях внесена в реестр лицензий на официальном сайте Россельхознадзора, также в систему АРМ СМЭВ. 

Деятельность в сфере реализации мероприятий Россельхознадзора по государственному мониторингу качества и безопасности пищевых продуктов; государственному эпизоотологическому мониторингу; по лабораторным исследованиям сырья, продукции животного происхождения, кормов и биологического материала в целях качества и безопасности пищевых продуктов; по лабораторным исследованиям по диагностике и профилактике болезней животных, направленных на обеспечение охраны территории Российской Федерации от заноса из иностранных государств и распространения болезней животных

В соответствии с приказом Россельхознадзора № 1304 от 28.12.2017 г. «О лабораторных исследованиях в рамках реализации мероприятий Россельхознадзора для обеспечения требований Соглашения ВТО по СФС при вступлении России в ВТО на 2018 год» Управлением Россельхознадзора по Республике Саха (Якутия), по плану государственного мониторинга качества и безопасности пищевых продуктов, было отобрано и направлено  в ФГБУ «Иркутская межобластная ветеринарная лаборатория» 256 проб различной продукции животного происхождения, в том числе:  говядина – 41, конина – 4, свинина – 28, мясо птицы – 26, мясо диких животных – 6, баранина – 3, мясная продукция – 13, рыба и рыбная продукция – 18, молоко и молочная продукция – 86, яйцо – 31. 

По результатам исследований несоответствие требованиям нормативных документов показали 2 образца продукции животного происхождения:

- 1 образец рыбы, выявлено содержание анизакис;

- 1 образец рыбы, выявлено содержание нибелиний.

В отношении указанных продукций приняты соответствующие меры.

В соответствии с приказом Россельхознадзора № 1305 от 28.12.2017 г. «О проведении лабораторных исследований в рамках реализации мероприятий Россельхознадзора для обеспечения выполнения требований Соглашения ВТО по СФС при вступлении России в ВТО на 2018 год», согласно планов эпизоотологического мониторинга и государственной диагностики и профилактики болезней животных в 2018 г. в ФГБУ «Иркутская межобластная  ветеринарная лаборатория» направлено 1439 проб биологического и патологического материалов.

По результатам исследований получено 596 положительных результатов:

- 311 проб положительных на инфекционный ринотрахеит крупного рогатого скота; 

- 76 проб положительных на лептоспироз крупного рогатого скота;

- 12 проб положительных на классическую чуму свиней;

- 185 проб на вирусную диарею крупного рогатого скота;

- 8 проб на бешенство.

Меры приняты государственной ветеринарной службой республики.

В рамках проведения исследований по контролю качества лекарственных средств для ветеринарного применения отобраны и направлены в ФГБУ «ВГНКИ» 9 проб (образцов) лекарственных средств для ветеринарного применения, в том числе 9 проб фармацевтических препаратов.

За 1 квартал текущего года отделом государственного пограничного ветеринарного контроля на государственной границе РФ и транспорте досмотрено и оформлено 720 единиц автотранспорта, 280 железнодорожных вагонов, проконтролировано 333  авиарейсов из них 48 международных рейсов.  Оформлено 9  международных ветеринарных сертификатов при вывозе сырья животного происхождения в Китай, Гонконг в количестве 9 тонн.

В результате проведенных контрольно-надзорных мероприятий отделом было задержано 15 партий подконтрольных грузов, объем задержанной партии составляет 5 тонн.

Перечень типовых нарушений, выявляемых в рамках государственного ветеринарного надзора на государственной границе и транспорте: 

-отсутствие ветеринарно-сопроводительных документов на поднадзорную продукцию; 

-несоблюдение условий перевозки поднадзорной продукции; 

-отсутствие маркировки продукции животного происхождения; 

-нарушения ветеринарно-санитарных правил перевозки поднадзорных грузов. 

Указанные нарушения вполне могут создавать реальную угрозу заноса и распространения особо опасных болезней животных из неблагополучных субъектов на территорию нашей республики. Основной мерой предупреждения данных нарушений является усиление входного контроля за продукцией животноводства, неукоснительное соблюдение хозяйствующими субъектами законодательства РФ в области ветеринарии, а также требований технических регламентов Таможенного союза, соблюдение требований ветеринарного законодательства при   проведении противоэпизоотических мероприятий.

За  1 квартал 2018 года  составлено  18 протоколов,  наложено 54,5 тысяч  рублей административных штрафов, взыскано  12,5 тысяч рублей. 

Отделом продолжается работа по проведению совместных, с Департаментом ветеринарии Республики Саха (Якутия), аттестаций предприятий на соответствие ветеринарно-санитарным требованиям третьих стран. Целью указанных мероприятий является обеспечение доступа продукции предприятий республики на международный рынок. При обследовании комиссия устанавливает возможность выполнения хозсубъектом требований страны импортера. 

За отчетный период проведено 3 обследования, по результатам проверок 2 предприятия включены в Реестр экспортеров и одно предприятие находится на стадии согласования с третьей страной.

Отдел фитосанитарного надзора и контроля за качеством зерна осуществляет полномочия и организацию деятельности на территории Республики Саха (Якутия) в сфере: 

- карантина растений (осуществляет мероприятия по контролю, направленным на обеспечение охраны растений и территории РФ от проникновения на нее и распространения по ней карантинных объектов, предотвращение ущерба от распространения карантинных объектов);

- обеспечения качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, побочных продуктов переработки зерна;

- семеноводства сельскохозяйственных растений (контроль за производством, заготовкой, обработкой, хранением, реализацией, транспортировкой и использованием семян сельскохозяйственных и лесных растений, а также организации и проведения сортового контроля и семенного контроля).

Всего проведено 33 контрольно-надзорных мероприятия в рамках Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального надзора». При проведении проверок нарушений не выявлено. 

На экспорт оформлено 4 фитосанитарных сертификата:

- деревянные паллеты в Германию – 64 шт. (2ФСС);

- почва в Швецию и Швейцарию – 4,3 кг (2ФСС);

Проконтролировано транспортных средств 675 единиц (авиа-, автотранспорта, ж/д вагонов, контейнеров). 

При внутрироссийских перевозках досмотрено подкарантинной продукции:

- 23 066,1 тн фруктов, овощей, сухофруктов, крупы, зерна;

- 535 327 шт срезанных цветов и горшечных растений;

- 148,84 куб.м. пило- и лесоматериала;

- 25206 пакетов.

При проведении карантинного фитосанитарного контроля, досмотра поступающей подкарантинной продукции ФГБУ «Иркутская межобластная ветеринарная лаборатория» проведено 590 исследований, по результатам которых выявлено 5 случаев обнаружения карантинных объектов (2 вида) для РФ, в том числе:

• на 85 шт (3 случая) срезанных цветов (розах и декоративной зелени) – Западный цветочный (калифорнийский) трипс;

• на 80 кг яблоках (2 случая) из Узбекистана выявлена – Калифорнийская щитовка.

Карантинный фитосанитарный контроль (надзор) при ввозе подкарантинной продукции на территорию Российской Федерации осуществляется в 1 пункте пропуска в международном аэропорту «Якутск» проводится контроль авиатранспорта, досмотр багажа и ручной клади пассажиров на Государственной границе РФ. При ввозе на территорию Российской Федерации проконтролировано 0,2 тн подкарантинной продукции импортного происхождения. В результате осуществления государственного карантинного фитосанитарного контроля карантинные объекты не выявлены.

На основании Указов Президента РФ от 06.08.2014 №560, Постановлений Правительства РФ от 07.08.2014 №778, от 31.07.2015 №774, Приказа Россельхознадзора от 05.05.2017 №421 «Об утверждении Порядка действий уполномоченных должностных лиц ФС по ветеринарному и фитосанитарному надзору при изъятии и уничтожении запрещенной к ввозу продукции, форм и порядков заполнения, учета и хранения актов (протоколов) о факте изъятия и актов об уничтожении запрещенной к ввозу продукции, а также формы журнала регистрации таких актов» с целью недопущения оборота на территории РФ товаров, запрещенных к ввозу в РФ проводятся мероприятия по выявлению «санкционной» продукции. Так, за 1 квартал 2018 г. выявлено 5 случаев завоза, реализации и хранения запрещенной к ввозу подкарантинной продукции, изъято и уничтожено всего 680,6 кг продукции. В основном яблоки и груши Польского происхождения. Данная запрещенная к ввозу в РФ продукция поступила в республику из Новосибирской области, Московской области и Еврейской автономной области. 

Должностными лицами Управления в отношении физических лиц за нарушения требований установленных законодательством возбуждено 12 дел об административных правонарушениях по ст. 10.3 КоАП РФ. Виновные лица привлечены к административной ответственности. Наложен административный штраф на общую сумму 2800 руб. Взыскаемость 92,85%.

В области семеноводства проведено 14 мероприятий с целью выявления фактов непосредственного обнаружения правонарушений. Выявлено нарушений в области семеноводства – 1 по ст. 10.12 КоАП РФ. Наложен административный штраф на ФЛ 300 руб.

Проведена 1 плановая проверка в рамках Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального надзора». 

В области качества и безопасности зерна и продуктов его переработки в I квартале текущего года должностными лицами Управления, осуществляющими госконтроль зерна, крупы, проконтролировано 0,654162 тыс.тн зерновой продукции.

За 1 квартал текущего года в рамках государственного земельного надзора на территории Республики Саха (Якутия) по соблюдению требований земельного законодательства на землях сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» проведено 18 проверок в отношении физических лиц – граждан имеющих в правообладании земельные участки, отнесенных к категории среднего риска. По результатам плановых документарных проверок выдано 18 предписаний об устранении нарушений земельного законодательства РФ, составлено по ч.2 ст. 8.7 КоАП РФ 4 протокола об административных правонарушениях, виновные привлечены к административной ответственности в виде предупреждения. 

Проведено одно административное обследование объектов земельных отношений (в соответствии со статьей 71.2 Земельного кодекса РФ), по результатам которого материалы обследования по ведомственности переданы Управлению Росреестра по РС (Я).

За непредставление информаций, необходимых Управлению Россельхознадзора по РС (Я) для осуществления государственного земельного надзора  и представление которых предусмотрено законодательством РФ,  в  отношении 6 органов местного самоуправления мировыми судьями вынесены решения в виде предупреждений (5) и административного штрафа в размере 3000 руб. (1)

За невыполнение законного предписания должностного лица управления Россельхознадзора по РС (Я) в отношении юридического лица – администрации МР «Верхоянский район» по ч.25 ст. 19.5 КоАП РФ составлен протокол об административном правонарушении.

30.03.2018 года решением Верховного суда Республики Саха (Якутия) жалоба администрации МР «Верхнеколымский улус (район)» на постановление Якутского городского суда по РС (Я) от 19.12.2017 г. было оставлено без изменения, жалоба заявителя – без удовлетворения. (Пояснение – постановлением по делу об административном правонарушении от 1 ноября 2017 г., вынесенным управлением Россельхознадзора по РС (Я), администрация МР «Верхнеколымский улус (район)» был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.6 КоАП РФ. Администрация района, не согласившись с решением управления Россельхознадзора  по РС (Я), подала жалобу в Якутский городской суд по РС (Я) (ЯГС). Решением ЯГС от 19.12.2017 постановление управления Россельхознадзора было оставлено без изменения.)

В соответствии с требованиями ст. 29.13 КоАП РФ должностным лицам – руководителям организаций и главам органам местного самоуправления направлено 4 представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

 

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/news/26093.html webadmin@fsvps.ru (Россельхознадзор) Tue, 17 Apr 2018 12:00:00 +0300
О некоторых итогах деятельности Управления Россельхознадзора по Республике Коми за 1 квартал 2018 года http://www.fsvps.ru/fsvps/news/26089.html Должностными лицами Управления Россельхознадзора по Республике Коми,  осуществляющими контрольно-надзорную деятельность, за 1 квартал 2018 года проведено порядка 170 контрольно-надзорных мероприятий, выявлено более 190 нарушений, составлено 116 административных протоколов. Сумма наложенных штрафов составила около 940 тыс. рублей, взыскано около 484   тыс. рублей. 

Специалистами Управления в 1 квартале 2018 года в области ветеринарии проведены 73 проверки хозяйствующих субъектов, осуществляющих подконтрольную госветнадзору деятельность, в том числе: 48 плановых проверок (нарушения выявлены в ходе  37 проверок),  25 внеплановых проверок (нарушения выявлены в ходе 9 проверок). 

По результатам проведенных проверок выдано 35 предписаний, из них выполнено 28. По полученной информации о наличии нарушений требований законодательства Российской Федерации и требований Технических Регламентов Таможенного Союза возбуждено 13 административных расследований. Проведено 2 рейдовых мероприятия на предмет выявления нарушений ветеринарного законодательства. При проведении контрольно-надзорных мероприятий досмотрено: 237 партий подконтрольных товаров общим весом 24,459 тонн. По фактам выявленных нарушений составлено 107 административных материалов, наложено штрафов на сумму 270,0 тыс. рублей, взыскано 424,563 тыс. рублей, направлено для принудительного взыскания штрафов на сумму 43,0 тыс. рублей. 

С начала 2018 года специалистами ветеринарного надзора в рамках исполнения «Плана отбора проб государственного мониторинга качества и безопасности пищевых продуктов на территории Республики Коми на 2018 год» отобрано  и направлено в ФГБУ «Ленинградская МВЛ»  для исследований 9 проб молочной продукции, в том числе 4 пробы масла сливочного, отобранные в государственных учреждениях республики, для исследования на наличие фальсификата. Кроме того, для исследования направлено  в ФГБУ «Ленинградская МВЛ» 34 пробы кормов и  пищевой продукции. 

В рамках вышеуказанного плана с начала 2018 года отобрано и направлено в ФГБУ «ЦНМВЛ» 14 проб пищевой продукции и кормов, в ФГБУ «ВГНКИ» 44 пробы пищевой продукции и кормов.

В рамках плана исполнения государственной работы «Исследование зерна, кормов и кормовых добавок на определение ГМО или наличие в них компонентов ГМО в целях оценки потенциальных рисков их использования» отобрано и направлено  для исследований в лаборатории 35 проб комбикормов.

Анализ полученных результатов мониторинга свидетельствует о недостаточном контроле со стороны производителей продовольственного сырья и пищевой продукции за их безопасностью. По отношению к аналогичному периоду прошлого года показатель обнаружения фальсифицированной продукции остаётся на прежнем уровне.

В области ветеринарного надзора на транспорте специалистами проведено  4 рейдовых мероприятия совместно с ГИБДД МВД России по Республике Коми, с органами прокуратуры, иными контрольно-надзорными органами. Проверено 188 единиц автомобильного транспорта, досмотрено 232 партии перемещаемого товара.

Контрольно-надзорные мероприятия проводились в отношении подконтрольных товаров, перемещаемых по железной дороге, при этом проверено 3674 единицы железнодорожного транспорта, досмотрено 3676 партий подконтрольных грузов. Всего выявлено 7 административных правонарушений. По фактам нарушений требований ветеринарного законодательства Российской Федерации и требований Технических Регламентов Таможенного Союза при перемещении подконтрольных товаров возбуждено  4 административных расследования в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, составлено 4 административных материала. Наложено штрафов на сумму 3 тыс. рублей, взыскано 1,983 тыс. рублей. 

Государственными инспекторами Управления за 1 квартал 2018 года в области карантина растений, качества и безопасности зерна и продуктов его переработки проведено 47 плановых проверок и 25 внеплановых проверок, 2 административных расследования, 1 плановый (рейдовый) осмотр-обследование, а также 27 рейдов по непосредственному обнаружению правонарушений.

По результатам проведенных контрольно-надзорных мероприятий выявлено 134 нарушения. По результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях наложены штрафы на общую сумму 217,8 тыс. рублей. Вынесено 25 постановлений о назначении наказаний в виде предупреждения. Стоимость поднадзорной продукции, изъятой из оборота (уничтоженной), составила 179,3 тыс. рублей. Выдано 31 предписание об устранении выявленных нарушений и 26 представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушений. 

В 1 квартале 2018 года продолжена работа в соответствии с Указами Президента Российской Федерации № 560 от 06.08.2014 «Об отдельных специальных экономических мерах, применяемых в целях обеспечения безопасности Российской Федерации», от 29.07.2015 № 391 «Об отдельных специальных экономических мерах, применяемых в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» по недопущению и пресечению незаконного оборота продовольственной продукции, попавшей под действие специальных экономических мер.

За отчетный период было выявлено 6 случаев нахождения на реализации запрещенной к ввозу на территорию Российской Федерации плодоовощной продукции в г. Сыктывкаре и г. Усинске Республики Коми. Такая продукция в общем количестве 1666,8 кг изъята и уничтожена с соблюдением карантинных фитосанитарных мер.

Специалистами  Управления в 1 квартале 2018 года в сфере государственного земельного надзора открыто 11 правонарушений. Составлено 11 протоколов, вынесено 10 постановлений, выдано 2 предписания, 2 представления. 

На рассмотрение в суды направлено 5 административных дел. Общая сумма наложенных административных штрафов составила 450,5 тыс. рублей. Взыскано штрафов на общую сумму 80,8 тыс. рублей. Для принудительного взыскания административных штрафов в ФССП направлено 4 постановления о назначении административного наказания на общую сумму 60,5 тыс. рублей. 

В соответствии с планом работ на 2018 год проведена одна плановая документарная проверка в отношении Администрации МО ГО «Ухта» - нарушений не выявлено.  По информации, поступившей от Прилузского районного комитета по охране окружающей среды, на земельном участке сельскохозяйственного назначения, расположенном в м. Косьволок сельского поселения Ношуль Прилузского района Республики Коми (вблизи автодороги с. Ношуль – д. Лихачевская), выявлена несанкционированная свалка мусора на площади около 4 га. В ходе административного расследования в отношении юридического лица и должностного лица МО МР «Прилузский» составлено 2 протокола по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ. 

По обращению главы администрации СП «Шошка» Сыктывдинского района за непроведение рекультивации отработанного песчаного карьера «Шошка 2» к административной ответственности привлечено юридическое лицо и должностное лицо ООО «Юриспруденция и консалтинг» по ч.1 ст. 8.7 КоАП РФ, вынесен штраф на общую сумму 450 тыс. рублей.

 
]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/news/26089.html webadmin@fsvps.ru (Россельхознадзор) Tue, 17 Apr 2018 12:00:00 +0300
О результатах контрольно-надзорной деятельности Россельхознадзора на территории Республики Мордовия за I квартал 2018 года http://www.fsvps.ru/fsvps/news/26073.html

Структурными подразделениями Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области, осуществляющими контрольно-надзорную деятельность на территории Республики Мордовия, за I квартал 2018 года проведены 443 проверки, выявлено 294 нарушения, выдано 115 предписаний (74 — выполнено), составлено 245 протоколов, вынесено 218 постановлений, наложено штрафных санкций на сумму 1398,0 тыс. рублей, взыскано 1325,5 тыс. рублей с учетом поступивших за 2017 год.

Специалистами отдела государственного ветеринарного надзора по Республике Мордовия за указанный период проведено 247 проверок хозяйствующих субъектов различных форм собственности, занятых выращиванием, убоем, переработкой, хранением, транспортировкой сырья и реализацией продукции животного происхождения, в ходе которых выявлено 190 нарушений требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии и таможенных регламентов Таможенного союза, выдано 78 предписаний, составлено 140 административных протоколов, на нарушителей наложено 805,2 тыс. рублей административных штрафов, при этом взыскано 482,1 тыс. рублей. В суды различных инстанций отделом направлено 26 административных дел, без учета находящихся на рассмотрении материалов. Судами вынесено 7 решений в пользу Управления на общую сумму 22,2 тыс. рублей.

В рамках исполнения мероприятий по недопущению вируса африканской чумы свиней (АЧС) на территорию Республики Мордовия за I квартал проведено 137 контрольно-надзорных мероприятий в отношении поднадзорных объектов. В ходе проверок выявлено 83 нарушения, составлено 79 протоколов, выдано 72 предписания, вынесено 68 постановлений о наложении штрафов на сумму 256 тыс. рублей. Наряду с этим, проведено 71 рейдовое мероприятие, по выявленным нарушениям составлено 20 протоколов, вынесено 18 постановлений о назначении административных штрафов на общую сумму 13,4 тыс. рублей.

В целях обеспечения мониторинга эпизоотической ситуации по АЧС среди домашних свиней за I квартал произведен отбор 57 проб материала в рамках федерального мониторинга и 3680 проб в рамках регионального мониторинга. Во всех случаях получен отрицательный результат на наличие вируса АЧС.

С начала 2018 года в рамках реализации мероприятий Россельхознадзора для обеспечения выполнения Соглашения ВТО по СФС при вступлении России в ВТО на 2018 год для проведения государственного лабораторного мониторинга заразных, в том числе особо опасных болезней животных, мониторинга качества и безопасности пищевой продукции сотрудниками отдела отобрано и направлено в ФГБУ «Саратовская МВЛ», ФГБУ «ВНИИЗЖ», ФГБУ «ВГНКИ» 1040 проб, из которых: 896 проб биологического материала от животных, при исследовании которых получено 152 положительных результата (лейкоз, лептоспироз, варроатоз, колибактериоз); 133 пробы животноводческой продукции и кормов для животных, в том числе 40 проб на показатели фальсификации молочной продукции. При проведении исследований животноводческой продукции получено 12 положительных результатов: 5 — фальсификация молочной продукции.

Специалистами Управления организована работа по информированию местных производителей и участников оборота подконтрольной госветнадзору продукции о переходе на электронную ветеринарную сертификацию путем размещения информации на официальном сайте Управления и в средствах массовой информации. Кроме того, при проведении плановых, внеплановых проверок, рейдовых мероприятий специалистами отдела ведется разъяснительная работа по соответствующей теме, а также оказываются консультационные услуги хозяйствующим субъектам по использованию ФГИС «Меркурий».

С момента создания аттестационной комиссии, включающей специалистов Управления Россельхознадзора, работа которой регламентирована Положением о комиссии по аттестации специалистов в области ветеринарии на территории Республики Мордовия, утвержденным Приказом Республиканской ветеринарной службы РМ от 01.03.2017 года № 63-Пр, в соответствии с графиком заседаний, утвержденным Приказом Республиканской ветеринарной службы РМ от 25.08.2017 года № 187-Пр, проведено 9 заседаний Комиссии. За время работы комиссии всего поступило 67 заявлений, в том числе 18 заявлений в I квартале. По результатам проведенного квалификационного экзамена в I квартале текущего года аттестовано 3 специалиста.

Специалистами отдела государственного ветеринарного надзора на Государственной границе РФ и транспорте по Республике Мордовия за I квартал 2018 года проведено 48 проверок, в ходе которых выписано 2 предписания, составлено 16 административных протоколов. Общая сумма наложенных штрафных санкций составила 36,0 тыс. рублей. Проконтролировано поступление и отправка 373 партий — 23917,9 тонн подконтрольных грузов, 153152 головы сельскохозяйственной птицы.

При проведении мероприятий по недопущению перемещения (перевозок) и реализации подконтрольных товаров за указанный период проведено 29 различного рода рейдовых мероприятий, в ходе которых по выявленным нарушениям составлено 10 административных протоколов, общая сумма наложенных штрафных санкций составила 5,0 тыс. рублей. Снята с реализации 1 голова сельскохозяйственного животного и 51,370 кг продукции животноводства, в том числе: свинины — 15,0 кг, сала свиного — 8,0 кг, субпродуктов — 7,83 кг, колбасных изделий — 11,37 кг, полуфабрикатов — 9,17 кг.

За 3 месяца текущего года специалистами отдела рассмотрены 3 заявления на предоставление и переоформление лицензий на осуществление фармацевтической деятельности в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения. По результатам их рассмотрения предоставлены 2 лицензии, переоформлена 1 лицензия.

В рамках осуществления контроля за соблюдением лицензионных требований и контроля за обращением лекарственных средств для ветеринарного применения проведено 6 проверок, в том числе 3 плановые и 3 внеплановые проверки. По результатам проведения контрольно-надзорных мероприятий выявлено 3 нарушения, выписано 1 предписание, оформлено 2 административных протокола, 2 материала дел направлены в суд.

Основными нарушениями, выявляемыми в результате контрольно-надзорных мероприятий, явились нарушения правил хранения лекарственных средств для ветеринарного применения.

В рамках исполнения полномочий в сфере осуществления государственного земельного надзора на территории Республики Мордовия в I квартале проведено 60 контрольно-надзорных мероприятий, в том числе: 45 внеплановых проверок, 15 плановых (рейдовых) осмотров. В ходе контрольно-надзорных мероприятий выявлено 33 нарушения обязательных требований законодательства, составлено 36 протоколов об административных правонарушениях, выдано 19 предписаний об устранении нарушений, вынесено 29 постановлений по делам об административных правонарушениях в области земельного законодательства. Мировым судьям передано на рассмотрение 6 административных дел. К нарушителям предъявлено штрафов на общую сумму 528 тыс. рублей; взыскано 366 тыс. рублей, из них 166 тыс. рублей — по постановлениям прошлого года.

Основные выявляемые нарушения: самовольное снятие и перемещение плодородного слоя почвы (ч.1 ст.8.6 КоАП РФ) — 2 протокола; невыполнение мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв (ч.2 ст.8.7 КоАП РФ) — 24 протокола; неиспользование земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которого регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (ч.2 ст.8.8 КоАП РФ) — 4 протокола; неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) (ч.1 ст.19.4 КоАП РФ) — 1 протокол; невыполнение в установленный срок законного предписания (ч.25 ст.19.5 КоАП РФ) — 1 протокол; неуплата административного штрафа (ч.1 ст.20.25 КоАП РФ) — 4 протокола.

В результате проводимых мероприятий по контролю исполнения предписаний нарушения устранены на площади 88,26 га.

За указанный период на проконтролированных землях сельскохозяйственного назначения выявлен 1 несанкционированный карьер по добыче общераспространенных полезных ископаемых. Общая площадь карьера составила 2 га. За данное нарушение к административной ответственности было привлечено как юридическое, так и должностное лицо. На них наложен административный штраф на общую сумму 110 тыс. рублей.

Специалистами отдела надзора в области карантина растений, качества и безопасности зерна и семеноводства по Республике Мордовия с начала 2018 года проведено 88 контрольно-надзорных мероприятий, в ходе которых выявлено 54 нарушения, составлено 53 административных протокола, выдано 16 предписаний об устранении выявленных нарушений. Общая сумма наложенных штрафных санкций составила 28,8 тыс. рублей.

В области обеспечения внешнего карантина растений осуществлен контроль за поступлением импортной продукции растительного происхождения общим количеством 781,295 тонн, в том числе: шрота соевого — 715,9 тонн, муки ржаной — 65,395 тонн. Проконтролирован вывоз из региона на экспорт: 1494,255 тонн продовольственных грузов, 2128,023 тонн зерновых и 3000 тонн бобовых культур, 5972 тонны фуражных грузов, 116535 шт. срезов цветов, 857,394 куб. м прочих лесоматериалов, 331 шт. древесных упаковочных материалов, 4800 шт. прочих непродовольственных грузов. При этом оформлено 249 фитосанитарных сертификатов.

В области обеспечения внутреннего карантина растений проконтролировано 15935,68 тонн, 257 куб. м, 312736 пакетов, 530 шт. ввезенных в республику и 85649,088 тонн, 2970 куб. м вывезенных из республики растительных грузов. Это в основном зерновые культуры, продовольственные и фуражные грузы. При вывозе из республики оформлено и выдано 1200 карантинных сертификатов.

При осуществлении карантинного фитосанитарного контроля в двух партиях семян клевера в общем объеме 11 тонн, предназначенных для отгрузки за пределы Республики Мордовия, были обнаружены семена карантинного сорного растения — повилики. Отгрузка зараженных партий семян была приостановлена. В отношении собственников зараженной подкарантинной продукции были проведены внеплановые проверки по согласованию с прокуратурой. По результатам проверок были выданы предписания об устранении нарушений требований законодательства в сфере карантина растений.

По контролю за выполнением правил и норм в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений проведено 10 проверок, выявлено 23 нарушения, составлено 23 протокола, выдано 5 предписаний, сумма наложенных штрафов составила 13,1 тыс. рублей. В рамках реализации Госзадания специалистами отдела было отобрано 67 контрольных проб от 67 партий семян сельскохозяйственных растений общей массой 9,919 тонн. Отобранные пробы находятся на исследованиях в ФГБУ «Саратовская МВЛ».

В сфере качества и безопасности зерна и продуктов его переработки отделом проведено 7 контрольно-надзорных мероприятий, в результате которых нарушений требований законодательства в сфере качества и безопасности зерна и продуктов его переработки не выявлено. За указанный период было выявлено 1 нарушение и составлен 1 протокол по факту непосредственного обнаружения нарушения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна», совершенном одним из предприятий Республики Мордовия, при рассмотрении материалов дела, поступивших из Управления Россельхознадзора по Нижегородской области и Республики Марий Эл. При проведении проверок проинспектировано 2,9 тыс. тонн зерна и продуктов его переработки. Отобраны 2 пробы от партий в количестве 0,51 тыс. тонн. Несоответствия зерна требованиям нормативных документов не выявлено.

Деятельность Управления регулярно освещается в средствах массовой информации и на официальном сайте Управления. Так, за указанный период в печатных изданиях опубликовано 33 статьи, 530 — в интернет-СМИ, записано 9 выступлений на телевидении и 12 — на радио. На сайте Управления размещен 281 пресс-релиз.

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/news/26073.html webadmin@fsvps.ru (Россельхознадзор) Mon, 16 Apr 2018 12:00:00 +0300