Россельхознадзор приостановил на два месяца работу восьми крупных свиноводческих предприятий Воронежской области за многочисленные нарушения ветеринарного законодательства, которые могут привести к вспышке африканской чумы свиней (АЧС), сообщает во вторник ведомство.

Случаи АЧС были впервые зафиксированы в Воронежской области в ноябре 2011 года. На ферме в Острогожском районе произошел падеж трех свиней. Причиной гибели, как показали результаты исследования, стала АЧС. Власти с 7 ноября по 12 декабря ввели карантин в регионе. Для предотвращения распространения заболевания были уничтожены 698 свиней.

В рамках исполнения поручения правительства РФ, управление Россельхознадзора по Воронежской и Волгоградской областям провело проверку свиноводческих хозяйств на предмет соблюдения ветеринарного законодательства.

«В восьми крупных хозяйствах Воронежской области выявлены нарушения. В частности, там не проводится контроль качества дезинфекции. Во многих хозяйствах отсутствует убойная площадка», - говорится в сообщении ведомства.

Как отмечает Россельхознадзор, эти нарушения могли стать причиной АЧС.

Из-за несоблюдения ветеринарного законодательства работа предприятий приостановлена на 60 суток. В течение этого времени им запрещается ввозить и вывозить свиней и продукцию свиноводства, а также производить убой животных.

Африканская чума свиней (болезнь Монтгомери) впервые была зафиксирована в 1903 году в Южной Африке. В естественных условиях к заболеванию восприимчивы домашние и дикие свиньи. Заражение происходит при контакте здоровых животных с больными. Заболевание не представляет угрозы для здоровья человека, однако чрезвычайно опасно для животноводства, поскольку не поддается лечению и профилактике вакциной. Остановить распространение вируса можно только жесткими карантинными мероприятиями.

Россельхознадзор вводит электронную ветеринарную сертификацию поднадзорных грузов. Это должно сократить время на получение справок и помочь избежать поборов.

Изменение касается всех компаний и индивидуальных предпринимателей, занятых в розничной торговле пищевыми продуктами (поднадзорные товары). Сейчас они вынуждены получать бумажный ветеринарный сертификат на каждую партию груза.

«При условии что стоимость каждого сертификата составляет 200 рублей, если компания, скажем, закупает ассортимент из 200 мелких партий мясопродукции, затраты составят 40 тыс. рублей», — говорят в "ОПОРЕ РОССИИ«. Однако основную проблему составляют временные издержки. Например, владелец компании «Медовый дом» Антон Георгиев полгода ждал согласия от ветеринаров для ввоза меда в Петербург с Украины, в итоге хотел перенести производство из Петербурга в Ростов из-за проблем с ветеринарами.

Электронная система будет работать следующим образом: предприниматель заходит в Интернет, делает запрос на выдачу сертификата. «С момента оформления этого запроса пошел отсчет нормативного времени на ответ органа государственной власти, который выдает сертификат (Россельхознадзор или госветслужба субъекта РФ)», — говорит Николай Власов, заместитель руководителя Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору.

«На такой запрос нельзя будет не ответить как положено, нельзя будет потянуть время, нельзя безосновательно отказать в его выдаче», — продолжает он. При этом платить нужно будет только за интернет-трафик. По словам Дмитрия Иванова, вице-президента «ОПОРЫ РОССИИ», электронная система получения сертификатов позволит бизнесу минимизировать административные барьеры и исключить коррупцию на местах, на что так жаловались предприниматели.

Однако Светлана Миролюбова, юрист, уверена, что предпринимателям придется решать с ветеринарами новые проблемы, например в случае, если ветеринар скажет: «Завис Интернет» или «Не совпадает цифро-буквенный код» и т.д. «А если в выдаче электронного сертификата откажут, каким образом предприниматель будет обжаловать электронный отказ в суде?» — спрашивает Светлана Миролюбова.

Как сообщает пресс-служба управления, первое нарушение было зафиксировано в ООО «Адамант» (190 га), второе в ООО «Нур», где два земельных участка площадью 68 га и 118,9 га также были заброшены. Кроме того, в этом же районе около 100 га вообще оказались бесхозными — правообладатель на момент проверки не установлен.

В общей сложности в ходе надзорных мероприятий было выявлено около 500 га земель, не используемых по прямому назначению. На этих территориях растут многолетние сорняки, много нор грызунов, что свидетельствует — земли не перепахиваются в течение длительного времени.

По результатам обследований в рамках действующего земельного законодательства будут предприняты меры по привлечению к административной ответственности руководителей данных предприятий АПК. В ближайшие дни комплексные проверки по рациональному использованию земель продолжатся и в других районах Татарстана.

Россельхознадзор предупреждает Еврокомиссию о возможности введения новых ограничений на импорт сельскохозяйственных животных, в частности, он может ввести запрет на ввоз племенных свиней из Евросоюза в целом, следует из сообщения российского ведомства.

Как говорится в письме заместителя руководителя Россельхознадзора Евгения Непоклонова к заместителю гендиректора генерального директората Еврокомиссии по здравоохранению и защите потребителя Ладиславу Мико, нарушения при экспорте племенных животных из европейских стран в Россию продолжаются, несмотря на заверения, что ветслужбы ЕС контролируют их состояние.

Например, у племенных свиней, ввезенных в Россию в декабре 2011 г. из Германии (620 голов) и Чехии (637 голов), были выявлены положительные результаты на бруцеллез. Причем ветслужбы этих стран предоставили гарантии здоровья животных. Помимо этого в начале мая на границе Таможенного союза (ТС) было приостановлено движение трех автомашин, следовавших с 678 головами племенных свиней из Дании в сопровождении ветсертификатов на свиноферму ООО «Тамбовский бекон» Тамбовской области. Ввоз этих животных не был допущен, поскольку с этих машин польской ветслужбой во время стоянки были сняты 37 трупов свиней без уведомления ветслужбы Белоруссии и Россельхознадзора.

«Таким образом, ветслужбы Евросоюза вновь не смогли предоставить действенные гарантии здоровья экспортируемых в Россию животных», — констатирует Россельхознадзор.

При этом серьезную обеспокоенность российской ветслужбы вызывает отсутствие официальной реакции на эти случаи генерального директората Еврокомиссии и национальных ветслужб государств Евросоюза. «Все это в очередной раз свидетельствует об отсутствии должного контроля за выполнением требований ТС и России при поставках живых животных из стран — членов Евросоюза в Россию со стороны ветеринарных органов европейских стран, а также генерального директората Еврокомиссии по здравоохранению и защите потребителя», — говорится в сообщении.

В связи с этим Россельхознадзор попросил Еврокомиссию расследовать выявленные нарушения и предоставить информацию о ходе и результатах расследования в возможно короткий срок. «В случае непредоставления такой информации Россельхознадзор будет вынужден принять необходимые защитные меры в одностороннем порядке», — подчеркивается в сообщении.

Как уточнил агентству «Прайм» пресс-секретарь ведомства Алексей Алексеенко, Россельхознадзор не исключает возможности введения ограничений на импорт племенных свиней из Евросоюза в целом.

На этой неделе ведомство уже предупреждало, что такие меры могут быть введены в отношении Дании. Ранее, 20 марта текущего года, Россельхознадзор ввел временный запрет на поставки товарных, т. е. идущих на мясо, живых свиней из Евросоюза.

В апреле текущего года омский Россельхознадзор приостановил деятельность 7 свиноводческих ферм, на которых выявлены грубейшие нарушения ветеринарного законодательства. Пристальный контроль за свиноводческими хозяйствами связан с тем, что в России сложилась сложная эпизоотическая обстановка по африканской чуме свиней.

На фермах, чья деятельность была приостановлена, отсутствовали ограждения территорий свиноводческих ферм; въездные дезинфекционные барьеры и санпропускники; дезинфекционные ковриков при входе в производственные помещения. Так же не проводится контроль качества дезинфекции животноводческих помещений и отсутствовали планы проведения дезинфекции.

– Учитывая, что нарушения, выявленные в деятельности предприятий, создают угрозу жизни и здоровью людей, причинения существенного вреда состоянию и качеству окружающей среды, заноса и распространения эпизоотии среди животных, заболеваний общих для человека и животных, влекущих карантинные последствия, в том числе, угрозу возникновения африканской чумы свиней, так как, данное заболевание имеет распространение на территории РФ, судом дела бы ли рассмотрены и приняты соответствующие решения, – говорится в сообщении пресс-службы Роспотребнадзора.

По решению суда была приостановлена деятельность сельскохозяйственных предприятий, в частности ввоз и вывоз свиней, внутрихозяйственный убой свиней и вывоз продукции свиноводства с территорий предприятий.

России, решившей вступить в ВТО и занять прочные экспортные позиции на мировом рынке, необходимо максимально усовершенствовать свою законодательную стратегию, считает руководитель Россельхознадзора Российской Федерации Сергей Данкверт. Задать вопросы главному спикеру встречи собирается полный зал. Среди присутствующих руководителей крупнейших ассоциаций, представители иностранного бизнеса, ученые, - словом, все те, кому предстоит работать в новых условиях.

- Если мы хотим быть страной-экспортером, то должны максимально гармонизироваться с законодательными системами других стран, максимально выполнять требования, которые предъявляет международное законодательство. Иначе нам придется остаться в извечных импортерах. Мы должны вести мониторинг именно так, как того требуют импортирующие страны. Соответственно, никаких «двойных стандартов». Требования к отечественному производителю такие же, как и к зарубежному. К примеру, если мы вводим запрет на украинский сыр из растительных добавок, то и наши производители не должны выпускать такой.

Законодательные противоречия сегодня ударили и по экономике АПК России. Самый наглядный пример – африканская чума свиней: в прошлом году были остановлены сотни предприятий. АЧС доказала: любой бизнес должен нести жесткую ответственность за свою работу. Цена мягких либеральных методов ветнадзора и действующих законов — два миллиарда рублей, потраченные на выплаты по «африканке». После того, как пришлось принимать крайние меры, выяснилось: личные подсобные хозяйства могут быть и в 1200 голов свиней со скрытой рабочей силой, уклонением от налогов. А вот проверить по закону такую форму собственности, независимо от того, сколько животных хрюкает за оградой – единицы или тысячи - можно не чаще, чем раз в три года. При том, что войти на территорию таких хозяйств практически невозможно. Естественно, люди стараются такие строчки в законе максимально обернуть в свою пользу. И призывать их к сознательности сложно - этот закон наживы на генетическом уровне. Вот и подложили сами себе мину замедленного действия в виде федерального закона - мину, которая рано или поздно все равно бы взорвалась.

- Закон о ветеринарии должен совершенно четко определять, какие именно вопросы контролируют ветеринарные службы субъекта, а какие - федеральная служба, - уверен Сергей Данкверт. - Что для этого нужно? Да не так уж и много! Тем более, есть опыт других стран, из которого мы должны сделать для себя выводы. Вот если мы пойдем по пути разграничения полномочий, как в Германии поступили с земельным мониторингом, то, однозначно, будем иметь неэффективную структуру. Потому что на сегодня немецкая служба в полной мере не может контролировать, решать и влиять. Согласно прописанным у них законам, она может только рекомендовать. У нас, кстати, сейчас в земельном надзоре правовых проблем тоже немало. Поэтому на сельхозземлях сейчас работают карьеры по добыче полезных ископаемых, строятся жилые поселки, либо поросшие кустарником поля просто годами перепродают. И изъять незаконно используемые земли или привлечь кого-то к ответственности сложно.- Наши коллеги в США работают по другой системе, она очень простая, у них ведь тоже федеративное устройство, у них штаты. Вот то, что произведено в штате и съедается в штате, контролирует и контрольно-надзорные функции выполняет служба штата. Всё то, что отправляется в другие страны или штаты, контролирует служба федеральная. Очень просто и очень доходчиво, - резюмирует руководитель Российской службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору.

Исполнение международного законодательства, идентификация, мониторинг вредных веществ, четко прописанные обязанности тех, кто выращивает, и четко структурированные обязанности контролирующих органов — главные правила игры надежных экспортеров на мировом рынке. АЧС — это последствия законодательного несовершенства, которые мы ощутили в буквальные несколько лет. Как остальные недоработки или «переработки» законодательства скажутся через десятилетия, остается только предполагать. В наших законодательных документах условия для отечественных производителей гораздо хуже, чем для иностранных. Принимают эти условия не учреждения и ведомства. Поэтому они в первую очередь негодуют из-за неграмотно составленных законов, по которым приходится работать целой отрасли. Ведь некомпетентная строчка в таком документе оборачивается абсурдным пониманием международных норм. В своем выступлении Сергей Данкверт привел конкретные примеры:

- В наших документах четко говорят о том, что мы не принимаем международные стандарты. А в этих самых международных стандартах ясно прописано: «Исключение практики применения международных стандартов по фитосанитарным мерам, носящие рекомендательный характер». То есть все международные стандарты и по ветеринарии, и по фитосанитарии рекомендованы. И если страна их не выполняет, значит таково её решение. А у нас прописано, что эти стандарты должны быть актами обязательного действия. Сейчас мы все делаем для того, чтобы довести это до депутатов нашей Госдумы и внести поправки. Так ведь работать нельзя, иначе через 3-5 лет мы будем расхлебывать новое законодательство с новыми проблемами.

Еще один пример несовершенства законов - в семеноводстве. Обязательную сертификацию там заменили добровольным подтверждением соответствия. Причем, когда вносились правки в закон, системы сертификации еще даже не создали. При этом в законе сохранились прежние статьи об обороте партий семян лесных растений. Абсурд становится понятен, если задуматься, сколько семян сельхозкультур требуется российским аграриям. И сколько семян лесных насаждений востребованы в России.

- И декларированная схожесть в 95% , которая потом оказывается 50%-ной, недоказуема просто потому, что процесс четко не прописан. Причем для урегулирования этого вопроса может быть задействовано не только законодательство, но и общественная организация в виде лабораторий, но они обязательно должны быть вовлечены в международную систему, как это принято во всем мире.

Разноплановость функций ветеринарного надзора и контроля на федеральном уровне не только сырья, но и готовой продукции — это еще одно несовершенство законодательства, которое волнует прежде всего самих животноводов. На этот вопрос из зала Сергей Алексеевич ответил, что проблема, действительно, масштабна:

- Надо понять, что не может быть пяти разных служб, может быть одна служба, которая дает указания, а все остальные выполняют. Если мы сможем это решить, то, поверьте, проблем в животноводстве, с точки зрения ветеринарии, будет куда меньше.

Ограничения, которые стоят на пути у сельхозпроизводителей, — это неоправданный барьер. Так считают сами аграрии и приводят пример: рассады огурцов вырастили больше, чем потребовалось. А в другом регионе как раз такая в дефиците. Но чтобы вывезти растение, которое полноценно живет 25 дней, а продать его и вовсе нужно не позднее, чем за 5 дней, требуется куча времени для прохождения всех инстанций и оформления документов. Ответ на этот вопрос снова упирается в бюрократические препятствия и все в то же несовершенство законодательства, отметил главный спикер «Международного клуба агробизнеса».

- Вот, к примеру, по ветеринарии мы создали электронную систему «Аргус», которая работает уже в автоматизированном режиме, люди получают разрешение за две секунды, если что-то совсем сложно – то максимум за два дня. Или «Меркурий» – это электронный документооборот, обеспечивающий перемещение продукции без тех сопровождающих бумажных документов, на которые сегодня тратится миллиарда три рублей и масса времени. Вот создали систему, которую сейчас внедряем, и законодательно просим, чтобы нам всё это утвердили. Такие же системы готовы внедрить и в лабораториях. И даже при контроле инспекторов это будет просто и доступно для самих сельхозпроизводителей. Но реализация наших масштабных планов задерживается. Потому что не предусмотрено такого в нашем законодательстве. Мы сегодня обогнали авторов законов. Представьте себе, сегодня субъектный ветеринар обходится, если взять Санкт-Петербург, в 200-300 млн. рублей, за счет того, что выписывает горы бумаг. Завтра ему только нужно будет иметь компьютер и всё. Экономия в 200-300 млн. бюджетных средств! Получается, что у нас основная проблема в том, что люди, вместо того, чтобы выполнять свои функции, занимаются бумажной работой.

Что касается самих сельхозпроизводителей, ситуация на мировом рынке и внутреннем доказывает – им нужно стремиться к консолидации интересов и использовать их в рыночных условиях. Наш экспорт растет: например, яблок за рубеж мы отправляем уже 1 млн. 600 тыс. тонн в год. 10 лет назад это было всего лишь 150-200 тыс. тонн. В других сегментах ситуация сложнее.

-Если будет такая погода благоприятная, когда у нас затяжная весна и много снега, обычно гарантирован урожай, - делает прогноз Сергей Данкверт. - Если летом не случится что-то экстраординарное, то мы будем 20 млн. тонн зерна закупать в интервенционный фонд. Считаю, мы государственными мерами должны сейчас поддержать то, что можем продавать, кроме пшеницы. Ячмень пользуется спросом, соя, лен идут на «ура». Но чтобы Россия закрепилась на этом рынке, мы прежде всего должны заинтересовать производителей, дать им более льготные условия для производства этих сельхозкультур.

Что касается зернового рынка, то законодательная ситуация для контролирующих и надзорных органов просто парадоксальна. В экспортных планах России в этом году — 25 млн. тонн. А контроль и надзор за зерном отменен. Еще один абсурд в законодательстве - пестициды и ядохимикаты. Они теперь под надзором Министерства здравоохранения.

- Вот вы теперь мне объясните, каким образом вы, как сельхозпроизводители, - обратился Сергей Данкверт к участникам встречи, - можете учитывать в своей работе мониторинг Министерства здравоохранения, которое часть вашей продукции даже не видит. Причем, система четкого мониторинга сегодня нигде не прописана. А уже давно доказано, что в этом деле важно контролировать не столько уже выращенную продукцию, сколько сам процесс грамотного использования пестицидов и ядохимикатов. Министерство сельского хозяйства впервые лишилось этих функций, я считаю, что это необходимо срочно восстановить и необходимо делать так, чтобы не только пестициды, а в целом контроль за безопасностью сельхозпродукции от поля до прилавка были под одним “оком” - Министерства сельского хозяйства.

Гарантировать безопасность продукции животного и растительного происхождения от производства до реализации ее конечным потребителям («от стойла до стола» или «от поля до прилавка») можно одним путем - без какой бы то ни было передачи этой продукции в процессе товародвижения от одной службы к другой. Это уже доказано мировой практикой, и ею же проверено – такой способ обеспечит единство прав и ответственности службы в ходе исполнения своих функциональных обязанностей. Но для начала нужно привести в соответствие правила, по которым в России работают все участники этой цепочки, – законодательство.

"Ввоз будет открыт не для всех стран Евросоюза. Не все из них могут обеспечить безопасность ввозимой продукции. Германия, к примеру, не сможет", - отметил он.

Помимо европейских вопросов, Сергей Данкверт прокомментировал ситуацию о возможном ограничении на ввоз сухофруктов из Таджикистана, Узбекистана и Азербайджана (Россельхознадзор в марте 2012г. пригрозил этим азиатским странам введением ограничений на ввоз продукции из-за нарушений фитосанитарных норм - РБК). Россельхознадзор РФ в течение двух-трех недель планирует провести рабочую встречу с надзорными ведомствами республик, где намерен добиться ужесточения контроля за сельскохозяйственными товарами.

Как сообщил РБК советник главы Россельхознадзора Алексей Алексеенко, речь идет о системе выдаче разрешений "Аргус". "Система сейчас проходит адаптацию для импортеров рыбы и введение ее в нынешнем году вполне реально", - отметил он.

По словам А.Алексеенко, ранее подобные сертификаты были введены на импорт мяса. "Эта система себя полностью оправдала и показала свою эффективность", - заключил он.

С помощью системы "Аргус" в автоматическом режиме рассматриваются заявки и выдача разрешений или отказов на ввоз, вывоз и транзит подконтрольных госветнадзору грузов через территорию РФ. Также учитывать фактически ввезенные грузы на территорию РФ - объем, вид продукции и транспорта, и т.д. Программный комплекс "Аргус" позволяет в режиме реального времени "видеть" и, соответственно, контролировать все товарно-транспортные потоки, пересекающие границу России.

Напомним, ранее глава Россельхознадзора С.Данкверт заявлял, что в России планируется создать систему сквозной прослеживаемости всей животноводческой продукции, в том числе рыбы, и внедрить сертификацию на основе автоматизированных информационных систем Россельхознадзора ("Аргус", "Меркурий" и "Веста"). Центральным же звеном будущей системы является программный комплекс "Меркурий". Его основная функция - поддержание внутренней электронной сертификации всех типов грузов.

Данные инициативы Россельхознадзора направлены на повышение уровня биологической и пищевой безопасности России, а также на снижение административных барьеров, стоящих перед бизнесом, и связанных с ними издержек.

Как отметили в Россельхознадзоре, за последнее время в поставках из Азербайджана, Узбекистана и Таджикистана "участились случаи выявления карантинных для России объектов". Так, с 2011 года по настоящее время нарушения при поставках из Узбекистана были обнаружены в 130 случаях, из Таджикистана - в 228 случаях, из Азербайджана - в 9 случаях.

Россельхознадзор уже уведомил о нарушениях и необходимости принятия защитных мер национальные организации по карантину и защите растений в трех республиках. В ведомстве также подчеркнули, что оставляют за собой "право принять дополнительные защитные меры в отношении ввоза продукции из этих стран".

В мае 2010 года Роспотребнадзор уже вводил запрет на поставки орехов и сухофруктов из Таджикистана, после того как в республике вспыхнула эпидемия полиомиелита. Эти ограничения были отменены в середине июня того же года.

Россельхознадзор со вторника временно приостанавливает импорт живых свиней, а также крупного и мелкого рогатого скота из Евросоюза. Эту меру Россельхознадзор предпринял из-за многочисленных вспышек в странах ЕС заболевания, вызываемого вирусом Шмалленберг, и широким распространением другого вирусного заболевания - блютанг. Оба вируса очень опасны для животноводства. При этом вводимые ограничения касаются товарных животных, то есть идущих на мясо. Возможность ввоза племенных животных при усиленном ветеринарном контроле сохраняется, сообщал Россельхознадзор.

Запрет на ввоз живых свиней вызывает особое беспокойство, поскольку ЕС является их крупнейшим поставщиком в Россию, на его долю приходится 90-95% российского импорта. Кроме того, учитывая большие объемы экспорта живых свиней в Россию, Латвия и Эстония относятся к числу тех стран-членов ЕС, которые особенно пострадают от этого запрета, - сказал собеседник агентства.

Еврокомиссар по торговле Карель де Гюхт и еврокомиссар по здравоохранению и политике потребления Джон Дали (John Dalli) выразили во вторник "глубокое разочарование" решением России, назвав запрет "непропорциональным и неоправданным", и призвав к его немедленной отмене. По мнению Еврокомиссии, импорт животных из ЕС не представлял опасности для здоровья граждан РФ.

Общий объем экспорта живых животных (свиней, крупного рогатого скота, овец и коз) в Россию оценивался примерно в 188 миллионов евро в 2011 году, из которых 75 миллионов евро подпадают под введенный временный запрет.

Как отмечала ранее российская ветслужба, она пока не получила от ЕС запрошенной еще в январе текущего года исчерпывающей информации относительно принимаемых противоэпизоотических мер, а также материалов сопутствующих научных исследований. При этом серьезную обеспокоенность Россельхознадзора вызывает отсутствие системы контроля при экспорте сельхозпродукции из ЕС, а также случаи нарушения ветеринарных требований при экспорте живых свиней в Россию.

Как заявили накануне агентству "Прайм" ведущие российские отраслевые эксперты, вводимые ограничения не приведут к негативным последствиям на российском рынке - они не вызовут ни нехватки мяса, ни, соответственно, роста цен.

Эту меру Россельхознадзор предпринял из-за многочисленных вспышек в странах ЕС заболевания, вызываемого вирусом Шмалленберг, и широким распространением другого вирусного заболевания - блютанг. Оба вируса очень опасны для животноводства.

При этом вводимые ограничения касаются товарных животных, то есть идущих на мясо. Возможность ввоза племенных животных при усиленном ветеринарном контроле сохраняется, сообщал Россельхознадзор.

Как отмечала ранее российская ветслужба, она пока не получила от ЕС запрошенной еще в январе текущего года исчерпывающей информации относительно принимаемых противоэпизоотических мер, а также материалов сопутствующих научных исследований. При этом серьезную обеспокоенность Россельхознадзора вызывает отсутствие системы контроля при экспорте сельхозпродукции из ЕС, а также случаи нарушения ветеринарных требований при экспорте живых свиней в Россию.

Вводимые ограничения не приведут к негативным последствиям на российском рынке - они не вызовут ни нехватки мяса, ни, соответственно, роста цен, заявили агентству "Прайм" ведущие российские отраслевые эксперты.

По информации руководителя исполкома Национальной мясной ассоциации Сергея Юшина, из стран Евросоюза в Россию в 2011 году было завезено около 40 тысяч тонн свиней на убой (в убойном весе). Для сравнения: российское производство свинины в прошлом году составило 2,4 миллиона тонн, а общий импорт этого вида мяса - 703 тысячи тонн. "Поэтому 40 тысяч тонн, которые были в прошлом году, и которые могли бы быть в этом году, никакой роли для рынка не играют, поскольку в этом году, по предварительным оценкам, увеличение объемов производства свинины в России в убойном весе будет от 150 тысяч до 200 тысяч тонн", - отмечал Юшин.

С ним соглашается и генеральный директор Национального союза свиноводов Юрий Ковалев, который подтвердил, что производство свинины по итогам 2012 года увеличится, по прогнозам, не менее чем на 150 тысяч тонн. При этом в связи с образованием Таможенного союза и созданием единого экономического пространства активно наращивает объем поставок свинины на российский рынок Белоруссия. Если в 2010 году из республики было завезено в РФ 30-35 тысяч тонн свинины, то в 2011 году уже около 50 тысяч тонн этого вида мяса, отметил Ковалев. "Так что никакого влияния на российский рынок вводимые ограничения не окажут", - сказал он агентству "Прайм".

Что касается крупного и мелкого рогатого скота, то Россия из ЕС завозит только племенной скот - для улучшения продуктивности собственного поголовья. Однако, раз возможность ввоза племенного скота сохраняется, это не повлечет серьезных проблем, добавил Юшин.

При этом собеседники агентства подчеркнули, что поддерживают принимаемые Россельхознадзором меры по защите внутреннего рынка. "Мы поддерживаем это решение, потому что заболевания опасны, они требуют изучения, а нам и так хватает африканской чумы свиней", - отметил Ковалев.

"В апреле мы планируем проверки ряда украинских предприятий, поставляющих продукцию в Россию, в связи с этим департамент ветеринарного продовольственного надзора Белоруссии обратился с просьбой проверить ряд предприятий-поставщиков в Белоруссии", - сообщили в Россельхознадзоре.

Речь идет об ООО "Данон-Днепр", ЗАО "Лакталис-Николаев", фирмы "Прометей", ЗАО "Галичина", Житомирском маслозаводе, Миргородском маслосыродельном заводе, Белоцерковском молочном комбинате, ООО "Дружба народов" и "ОНИСС" (производство мясной продукции) и ряд других.

Сначала инспекция должна была состояться в феврале этого года, но в связи с реорганизацией ветеринарной службы Украины ее перенесли на апрель. Более точные сроки будут согласованы позднее. "Это обычная плановая проверка", - отметили в Россельхознадзоре.

Предполагается, что с учетом просьбы белорусской стороны проверят около 20 предприятий. Среди них будут и те, которые уже поставляют свою продукцию в Таможенный союз, и те, в которых это пока в планах.

"Мы еще спросим и у казахстанских коллег, может у них тоже есть какие-либо конкретные предложения по инспектированию", - заявили в Россельхознадзоре.

Отметим, ранее глава Государственной ветеринарной и фитосанитарной службы Украины Иван Бисюк заявил, что Роспотребнадзор 19-30 марта проинспектирует ряд сыродельных предприятий Украины.

Напомним, 8 февраля с.г. Роспотребнадзор официально объявила о запрете поставок в РФ некоторых видов сыров трех украинских производителей: Пирятинского сырзавода (группа "Молочный альянс"), "Прометея" (входит в Milkiland) и "Гадячсыра" ("Альмира"). "Они не соответствуют установленным требованиям "Технического регламента на молоко и молочную продукцию" по содержанию растительных жиров и без указания их на этикетке продукта", - отметили в ведомстве. Данная продукция находилась в обороте на территории г.Москвы, Орловской и Ростовской областей, Республики Дагестан.

В то же время, по предварительным проверкам специалистов из США, в украинских сырах не обнаружено пальмового масла.

Как сообщил первый заместитель председателя Государственной ветеринарной и фитосанитарной службы Украины Владимир Горжеев, между Украиной и Россией налажен диалог для разрешения ситуации о запрете ввоза украинских сыров на территорию РФ. В настоящее время ведутся проверки рабочими группами двух стран, по окончанию которых украинский экспорт будет восстановлен.

· необходимость изменения российского законодательства на предмет соответствия международным нормам в связи со вступлением России в ВТО;

· напряженная эпизоотическая ситуация в стране, проблема безопасности отечественной и импортной продукции животного происхождения.