Так, в рамках надзорных мероприятий было проведено химико-токсикологическое обследование почв в 15 районах края. Анализ показал, что 2732 га земли загрязнены веществами 1 класса опасности (их содержание в почве превышает предельно допустимую концентрацию).

Особенно «отличились» почвы в Емельяновском и Березовском районах, находящиеся по розе ветров в зоне влияния промышленных предприятий Красноярска. В этих местностях 1629 га сельхозугодий имеют чрезвычайно опасные уровни загрязнения водорастворимым фтором, бензапиреном, мышьяком. Таким образом, территория химического загрязнения почв в несколько раз превышает санитарно-защитную зону промышленных объектов.

Стоит отметить, в настоящее время 486 га земель уже выведены из оборота, на них запрещено выращивать сельхозпродукцию.

Также решается вопрос о запрете использования еще 402 га территории. Отведав овощи или фрукты с таких полей, человек может очень серьезно навредить своему здоровью.

В ведомстве подчеркивают, что на территории с такими высокими показателями загрязнения не допускается размещение промышленных объектов и производств, которые могут стать источниками загрязнения окружающей среды (в том числе, почв). Данное правило установлено СанПиНом.

В пресс-службе отмечают, что в случае эксплуатации проектируемого ферросплавного завода существует риск дополнительного химического загрязнения земель сельскохозяйственного назначения.

Кроме того, специалисты подчеркивают, что мониторинг почвы не позволит в дальнейшем в полной мере оценить степень влияния завода и избежать химического загрязнения почв. Ведь работы планируется проводиться фактически в пределах санитарно-защитной зоны предприятия. А это не соответствует требованиям методических рекомендаций по выявлению деградированных и загрязненных земель.

Добавим, что активисты движения «Красноярск против» новости обрадовались. «Это очень хорошая новость. Я знаю, что в проектно-сметной документации, предоставленной „Чек-су“, есть информация о том, что в воде и почве превышено содержание вредных веществ. Они этого даже не скрывают. А Россельхознадзор занялся правильной работой, во благо людей, Это правильные выводы. Мы очень рады», — рассказал корреспонденту PL один из лидеров движения Артем Карданец.

Согласно материалам дела, ООО «Высота в 2010 и 2011 годах, владея земельным участком сельскохозяйственного назначения площадью 16,5 га, не принимало мер по сохранению и воспроизводству почв и их плодородия, защите земель от зарастания деревьями, кустарниками, сорными растениями. При этом Россельхознадзор штрафовал общество на суммы 10-30 тыс. руб., и рекомендовал администрации Гвардейского района расторгнуть договор аренды с правонарушителем. Однако наказания в виде штрафов от 10 до 30 тыс. рублей оказались не действенными.

В результате очередного проведенного административного расследования выяснилось, что на землях вблизи пос. Ровное Гвардейского района велась разработка карьера, при которой ООО «Высота» перекрывало почвенный слой насыпями гравийной смеси, мероприятия по сохранению плодородия почв не проводились. Размер вреда, причиненного почвам в результате незаконного перекрытия их поверхности, составил 1,913 млн руб.

Как добавляет Россельхознадзор, с начала года было выявлено 12 подобных случаев, нарушителям предложено возместить нанесенный вред в размере от 8 тыс. до 20 млн руб.

Администрация Великопетровского сельского поселения Карталинского района после проверки Россельхознадзора не заплатила наложенные штрафы и не исполнила предписания надзорного органа. Россельхознадзор привлек мировых судей и прокуратуру.

Более полутора лет длится это дело. Еще 17 марта 2010 года проводилась плановая проверка Администрации Великопетровского сельского поселения. В ходе проверки были выявлены нарушения земельного законодательства. В связи с этим были составлены протоколы об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ и вынесено постановление об административном правонарушении в отношении юридического лица – Администрации Великопетровского сельского поселения и должностного лица – главы администрации Великопетровского сельского поселения и назначены административные штрафы в размере 40 тысяч и 2 тысяч рублей соответственно. Было выдано предписание об устранении нарушений земельного законодательства и установлен срок - до 19 октября 2010 года.

Административные штрафы не были уплачены в срок. Управление обратилось в службу судебных приставов для принудительного взыскания, также были составлены протоколы об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении юридического и должностного лиц. Мировой суд, рассмотрев материалы административных дел, удвоил суммы штрафов, наложив административные штрафы в размере 4 тысяч (на должностное лицо) и 80 тысяч ( на юридическое лицо).

Кроме того, в октябре 2010 года была проведена внеплановая проверка по выполнению предписания, в ходе которой специалисты надзорного органа обнаружили, что предписание не исполнено, был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, а материалы дела переданы в мировой суд. Мировой суд постановил подвергнуть администрацию Великопетровского сельского поселения административному штрафу в размере 10 тысяч рублей.

Также в ходе плановой проверки было установлено, что глава города Карталы Челябинской области своим постановлением выделил Великопетровскому сельсовету Карталинского района Челябинской области в бессрочное (постоянное) пользование земельные участки из категории земель сельскохозяйственного назначения под полигоны для захоронения (складирования) отходов, что противоречит действующему законодательству РФ.

По словам начальника отдела земельного контроля Дмитрия БОЙЧУКА, о данном  факте Управление Россельхознадзора по Челябинской области сообщило в Карталинскую городскую прокуратуру, которая, рассмотрев обращение надзорного органа, вынесла протест с требованием отменить постановление главы города.

26 октября сего года в Елизовском районном суде рассматривалось дело об административном правонарушении в отношении ОАО «Сибтрубопроводстрой» (в дальнейшем – СТПС). Заседание вела мировой судья Т. А. Буренкова. Компании вменялось в вину, что ее сотрудники не выполнили в срок законное предписание органа, осуществляющего государственный контроль. ( В данном случае контролирующим органом является Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору – Россельхознадзор). В заседании принимали участие со стороны истца – и.о. начальника отдела Россельхознадзора Наталья Хруль, со стороны ответчика – штатный эколог СТПС Екатерина Беляева. Рассмотрев материалы дела, суд постановил: ОАО СТПС признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Согласитесь, что для такой фирмы как Газпром, десять тысяч – деньги очень серьезные, поэтому надо разобраться, за что же наших благодетелей оштрафовали на столь значительную сумму. Начнем по-порядку. Забегая вперед, скажем, что решение судьи Буренковой очень и очень интересное. Мы бы даже сказали – знаковое. Но об этом чуть позже.

ПОПЫТКА №1. ГЛАВА, ГДЕ ВОЗНИКАЕТ МНОГО ВОПРОСОВ К УЧАСТНИКАМ СОБЫТИЙ

О том, что происходит на «театре военных действий» с Газпромом, мы уже писали в предыдущих номерах нашей газеты, тем не менее, напомним, о чем идет речь. Строительство газовой трубы на Камчатке растянулось более чем на пятнадцать лет. Возводили ее сперва чехи, потом еще две организации, а на конечном этапе за строительство взялся тот самый «Сибтрубопроводстрой». И все было тихо-гладко. Труба без всяких замечаний со стороны властей прошла по Соболевскому и Усть-Большерецкому районам и к 2008 году подошла к району Елизовскому. Здесь-то все и началось.

Оказалось, что в федеральной службе Россельхознадзор работают честные и порядочные чиновники, которые, опираясь на законы и госстандарты, начали буквально теребить газостроителей, заставляя их работать, как положено. Дело в том, что в Елизовском районе труба прошла главным образом по сельскохозяйственным угодьям.

А это – отдельная, особо ценная земля и к тем, кто на ней хозяйствует, предъявляются особые требования. Так, например, строители при проводке магистрали были обязаны особым способом вести работы. Сначала селективно вынуть грунт – плодородный слой отдельно, последующие грунты отдельно. Затем положить трубу и в обратном порядке ее закопать. После чего произвести техническую рекультивацию земель, а потом в течение трех лет проводить рекультивацию биологическую. Пусть вас не пугает термин рекультивация – попросту говоря, это восстановление нарушенных земель до первозданного состояния. Казалось бы, все ясно-понятно: поработали – уберите за собой. Но это в теории. На практике все оказалось много печальнее.

За два года, с 2008 по 2010, покуда СТПС тянул трассу по Елизовскому району, сотрудники Россельхознадзора провели целых шесть плановых и внеплановых проверок на данных землях, в результате которых на свет появились шесть актов и предписаний в адрес СТПС с требованием навести порядок. И даже выиграли два суда (тот, о котором идет речь в начале повествования, уже третий). Только не надо думать, что в Газпроме сидят такие уж ужасные дяди, которым наплевать на законы и требования государственных служб. Вовсе нет. Что касается Елизовских земель, где-то рекультивация была проведена полностью, где-то частично, ну а где-то вообще ничего сделано не было. Просто зарыли трубу и побежали дальше – исполнять наказ Президента РФ (тогда еще В. В. Путина) – закончить стройку к 2010 году. Кстати, справедливости ради, отметим, что Газпром никогда особо не сопротивлялся законным требованиям Россельхознадзора. Так, начальник КТП-14 (подразделения СТПС, собственно и строившего трубу) Владимир Андрианов безропотно подписывал все постановления, тем самым, соглашаясь с претензиями. Теперь о главном: все эти проверки, отборы проб и акты с предписаниями касаются нескольких участков строительства, общей протяженностью километров в двадцать – двадцать пять. Они ведь как делали: участки, что поближе к дорогам, рекультивировали полностью или частично, а те, что поближе к лесу – оставляли нетронутыми. Видимо, надеялись, что ни один нормальный контролер туда не сунется. А тут, глядишь ты! Нашлись «ненормальные».

Итак, практически во всех документах Россельхознадзора фигурируют земли Корякского и Заречного совхозов с кадастровыми номерами 41:05:0101033:106 и 41:05:0101034:8. Советуем обратить внимание на эти цифры. Без них в нашей истории уже никак не обойтись.

Как мы уже говорили, строители трубы сильно спешили: им нужно было исполнять поручение Президента № Пр-1680 от 5 сентября 2007 года, в котором предусматривалось начало эксплуатации газопровода в 2010 году. К октябрю того же года они наконец «созрели» и попросили район назначить комиссию по приемке. Это была первая попытка газовиков избавиться от отработанных километров. В течение месяца комиссия была создана и в числе прочих в ее состав вошли представители Россельхознадзора и Росприроднадзора. Далее комиссия выезжала на место, осматривала земли, после чего подготовила Акт приемки. Как вы помните, к этому времени сотрудники Россельхознадзора уже неоднократно выносили претензии к строителям, а побывав на месте убедились, что их требования не исполнены. В результате 20 ноября данный Акт подписали все участники комиссии кроме руководителей вышеназванных организаций. Понятно, что без двух подписей документ недействителен, но делать-то что-то надо! Началась позиционная война. В Газпроме дошли даже до того, что пробовали обвинить начальника отдела Сергея Рябоконя в вымогательстве взятки. В адрес Россельхознадзора посыпались письма с просьбами принять объект. Мотивировки были самые разные. Например, 14 января сего года в Россельхознадзор пришло письмо, подписанное заместителем начальника ООО «Газпром инвест Восток» (генподрядчика всего строительства) С. М. Чечелем. Среди прочего чиновник пишет: « Для устранения всех выявленных недостатков и замечаний ОАО «Сибтрубопроводстрой» заключило договор по оказанию услуг по технической рекультивации и Договор на выполнение работ по биологической рекультивации земель с Унитарным муниципальным опытно-показательным хозяйством ордена Трудового Красного Знамени «Заречное».

Данным предприятием было направлено гарантийное письмо об устранении недостатков в выполненных работах по технической и биологической рекультивации до 01.08.2011 года (дату запомните!) в адрес и. о. руководителя Управления Россельхознадзора по Камчатскому краю Л. И. Решетцова.

Предприятие имеет людские и технические ресурсы для выполнения обязательств по договорам».

Чистой воды надувательство! Доводим до вашего сведения, что после появления на свет данных договоров, природоохранная прокуратура провела проверку исполнения законов на строительстве газопровода. В ходе проверки было установлено, что УМП ОПХ «Заречное» не имеет ни сил, ни средств, ни тем более права заниматься подобными работами. Для проведения таких работ необходимо иметь на руках серьезные лицензии от соответствующих государственных органов и штат сотрудников, имеющих право допуска к работам на особо опасных объектах. Ничего такого у директора хозяйства Владимира Устименко и близко нет, поэтому ему было объявлено предостережение о недопустимости нарушений закона. По сути, Газпрому и Устименко надавали по рукам и признали эти договора «филькиными грамотами». Разбираясь в этом деле нам все больше кажется, что Газпром и наиболее активные его сторонники пытаются всеми правдами и неправдами как-то просочиться между законами. В народе такие действия называются «сыграть на лоха»: пролезет – хорошо, не пролезет – дальше пойдем, новые лазейки искать! Нет чтобы сделать все как положено и уйти красиво. Видать не могут, может им скучно по закону?

Продолжаем читать документ: «Неподписание Акта по трассе магистрального газопровода на территории Елизовского муниципального района приведет к срыву сроков ввода объектов в эксплуатацию, а, следовательно, к срыву выполнения поручения Президента РФ». Каково? Получается, что чиновники из Газпрома больше боятся Президентских указаний, нежели законов родной страны. Наверное, они считают, что живут в отдельном государстве: Россия направо, Газпром – налево. И еще: выходит, что это не Газпром виноват, что не смог вовремя построить объект, а надоедливые служащие Россельхознадзора! Воистину, с больной головы на здоровую.

И в завершение последний абзац письма: «Прошу подписать Акт представителем Управления с учетом гарантии устранения выявленных недостатков и замечаний после схода снежного покрова». Дорогие читатели, выгляните в окно: что вы видите? Наверное, то же, что и мы – снег. Как вы помните, письмо было датировано январем нынешнего года. Прошлогодний снег давно сошел, уже и лето отзвенело, и осень прошла, и новый снег успел навалить. А на обозначенных участках ни к каким работам даже и не приступали. Ни «Заречное», директор которого В. Устименко обещался все поправить к первому августа, ни СТПС. Так чего же, господин Чечель, стоят ваши гарантии? Опять очередное вранье.

Писал в Россельхознадзор и директор «Заречного». Текст послания был примерно следующий: «Прошу принять земли, так как они имеют огромную социальную значимость для Камчатского края». Конечно, имеют. Мы уже говорили, что сельскохозяйственные земли особые и государство требует от хозяйствующих на них субъектов особого, грамотного к ним отношения. Чтобы потомкам эта земля досталась в целости и сохранности. Но так ли это в «Заречном»? Мы несколько раз выезжали на трассу газопровода, в том числе и на земли Заречного совхоза. Последний раз – 24 октября, в очень представительном составе. Помимо нас – инспекторов комиссии по борьбе с коррупцией в Камчатском крае Михаила Галянта, Сергея Беливского и автора этих строк, в экскурсии принимала участие помощник природоохранного прокурора Юлия Бутрик, уже известная вам Наталья Хруль (кто не помнит – и.о. начальника отдела Россельхознадзора) и инспектор Федерального агентства по рыболовству Андрей Кириллов. Серьезная компания, не считаете? Дело в том, что после наших публикаций природоохранная прокуратура начала проверку изложенных в материалах фактов. Так вот: то, что мы увидели, повергло нас в уныние. Десятки, а то и сотни метров булыжников вперемешку с гравием, на которых и через сотню лет ничего не вырастет. Полуметровые бурты перемешанной с камнями и гравием земли, которые никто даже и не удосужился разровнять, Каменюки, присыпанные тонким слоем плодородной почвы, на которую Устименко умудрился высеять овес и сурепку, а чтобы росло и не «отсвечивало», внес туда ударную дозу минеральных удобрений. И все в таком роде.

Но довольно эмоций! В нашем повествовании речь идет об элементарном исполнении законов, которые самым нахальным образом были попраны. В связи с этим, у нас возникло несколько вопросов к директору «Заречного» господину Устименко: уважаемый Владимир Алексеевич, неужели вы считаете всех нас слепыми котятами? Неужели вы, наверняка дипломированный агроном, не видели, что часть земель, которые вам государство передало в безвозмездное пользование, нарушены и требуют безусловного восстановления? Как может директор такого огромного хозяйства как ваше, так безответственно относиться к природе? И, наконец: какого черта вы подписали «исторический» Акт приема-передачи земель от 15 августа? Еще раз забежим вперед и скажем: эта бумага точно войдет в историю Камчатки. Возможно, уголовную. О ней чуть ниже.

Если кто заметил, то мы в основном ведем рассказ о противостоянии Газпрома и Россельхознадзора. Между тем ноябрьский Акт десятого года также не подписали чиновники еще одной государственной организации – Росприроднадзора. Они-то куда делись? Это отдельная история, требующая внимательного рассмотрения.

Когда Газпром начал свою позиционную войну против непримиримого Россельхознадзора, руководство братской организации – Росприроднадзора – сделало «ход конем». Они просто отозвали свои подписи под ноябрьским Актом. Красиво, спору нет! Молодцы: остались, что называется, «над схваткой». В связи с этим у нас всего один вопрос к руководителю местного Управления Росприроднадзора господину Матвиенко: уважаемый Анатолий Арсентьевич, вы наверное знаете, что Рябоконь со своими девчонками прав? Знаете! И, тем не менее, нашли удобный повод, что называется, «съехать с базара». Законом это не возбраняется. Только знаете, некоторые считают, что вас тоже «заинтересовали» люди из Газпрома. Мы так не считаем. Мы уверены, что вы повели себя как настоящий, мудрый политик, не чета какому-то Рябоконю. Также мы знаем, что вы не щадя себя боретесь за сохранение уникальной природы Камчатки. Честь вам и хвала!

Кажется, обо всех рассказали, Пора переходить к делам нынешним. Как вы уже поняли, с первого наскока у Газпрома ничего не получилось.

ПОПЫТКА №2. ГЛАВА, ГДЕ ВЫ УЗНАЕТЕ, ЧЕГО СТОЯТ ПОДПИСИ НЕКОТОРЫХ ВЛИЯТЕЛЬНЫХ ЛИЦ И ЕЩЕ МНОГО ЧЕГО ИНТЕРЕСНОГО

Попытка №2 Газпрома сдать отработанные земли Елизовскому району успешно случилась 15 августа сего года. В этот день комиссия из двенадцати уважаемых в районе людей подписала-таки Акт о приеме-передаче земель. Полностью этот документ называется так: Акт приемки-передачи РЕКУЛЬТИВИ-РОВАННЫХ ЗЕМЕЛЬ (выделение наше – ред.) по трассе магистрального газопровода на территории Елизовского муниципального района. Свершилось! Передали! Мы, подвергшись всеобщей эйфории, не можем не перечислить имена подписантов. Читайте, гордитесь!

Состав комиссии утвердил некто О.Ю. Мороз (мы не знаем, мужчина это или женщина – наш недогляд, но по фамилии непонятно, так что простите нас: исправимся) – и.о. председателя районной межведомственной комиссии по рекультивации земель. (Заранее просим прощения у г-на (г-жи) Мороз за «некто» – мы, городские мало понимаем, чего у вас там творится в Елизовском районе).

Председатель комиссии – Ключникова А.И. – советник Елизовского Управления архитектуры.

Члены комиссии:

1. Алексеев В.А. – начальник отдела ФГПУ «Камчатмелиоводхоз»

2. Рахманина М.В. – ведущий специалист в Елизовской районной администрации

3. Устименко В.А. – ну этого вы знаете, но на всякий случай напомним: гендиректор УМП ОПХ «Заречное»

4. Кваша В.Н. – директор СХПК «Кам-Агро»

5. Зобов С.А. – инженер-землеустроитель из Коряк

6. Агрызко Л.И. – директор МУСХП «СовКам»

7. Агрызко А. Ю. – управляющий того же «СовКама» (может быть родственники?)

8. Халилская Т.И. – начальник отдела земельных отношений ООО «Газпром инвест Восток»

9. Долгова Е.В. – начальник службы охраны окружающей среды ОАО «Сибтрубопроводстрой»

10. Беляева Е.Ю. – инженер по охране окружающей среды все того же «Сибтрубопроводстроя».

Может, кто-то удивился, не найдя в этом списке «умудренных опытом» чиновников Росприроднадзора или принципиальных сотрудников Россельхознадзора – это зря. По действующим законам муниципальные чины вправе назначать в подобные комиссии кого угодно. Здесь нужно предоставить слово Наталье Хруль: она точно знает, как должно собирать подобные комиссии. Ей слово:

«Есть такие основные положения о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы, утвержденные приказом №525 от 12.12.1995 г.

- Для организации приемки (передачи) рекультивированных земель, а также для рассмотрения других вопросов, связанных с восстановлением нарушенных земель, рекомендуется создание решением органа местного самоуправления специальной Постоянной комиссии по вопросам рекультивации земель (далее именуется – Постоянная комиссия), если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления.

- В состав Постоянной комиссии включаются представители землеустроительных, природоохранных, водохозяйственных, лесохозяйственных, сельскохозяйственных, архитектурно – строительных, санитарных, финансово-кредитных и других заинтересованных органов.

Председателем Постоянной комиссии рекомендуется назначать представителя органа местного самоуправления, а его заместителем – председателя районного (городского) комитета по земельным ресурсам и землеустройству.

- Организационно-техническое обеспечение деятельности Постоянной комиссии возлагается на районный (городской) комитет по земельным ресурсам и землеустройству, если иное не предусмотрено решением органа местного самоуправления.

- Приемка – передача рекультивированных земель осуществляется в месячный срок после поступления в Постоянную комиссию письменного извещения о завершении работ по рекультивации, к которому прилагаются следующие материалы:

а) копии разрешений на проведение работ, связанных с нарушением почвенного покрова, а также документов, удостоверяющих право пользования землей и недрами;

б) выкопировка с плана землепользования с нанесенными границами рекультивированных участков;

в) проект рекультивации, заключение по нему государственной экологической экспертизы;

г) данные почвенных, инженерно-геологических, гидрогеологических и других необходимых обследований до проведения работ, связанных с нарушением почвенного покрова, и после рекультивации нарушенных земель;

д) схема расположения наблюдательных скважин и других постов наблюдения за возможной трансформацией почвенно-грунтовой толщи рекультивированных участков (гидрогеологический, инженерно-геологический мониторинг) в случае их создания;

е) проектная документация (рабочие чертежи) на мелиоративные, противоэрозионные, гидротехнические и другие объекты, лесомелиоративные, агротехнические и иные мероприятия, предусмотренные проектом рекультивации, или акты об их приемке (проведении испытаний);

ж) материалы проверок выполнения работ по рекультивации, осуществленных контрольно-инспекционными органами или специалистами проектных организаций в порядке авторского надзора, а также информация о принятых мерах по устранению выявленных нарушений;

з) сведения о снятии, хранении, использовании, передаче плодородного слоя, подтвержденные соответствующими документами;

и) отчеты о рекультивации нарушенных земель по форме N 2-ТП (рекультивация) за весь период проведения работ, связанных с нарушением почвенного покрова, на сдаваемом участке (Приложение N 5).

Перечень указанных материалов уточняется и дополняется Постоянной комиссией в зависимости от характера нарушения земель и дальнейшего использования рекультивированных участков.

- Приемку рекультивированных участков с выездом на место осуществляет рабочая комиссия, которая утверждается председателем (заместителем) Постоянной комиссии в 10-дневный срок после поступления письменного извещения от юридических (физических) лиц, сдающих земли.

Рабочая комиссия формируется из членов Постоянной комиссии, представителей заинтересованных государственных и муниципальных органов и организаций.

В работе комиссии принимают участие представители юридических лиц или граждане, сдающие и принимающие рекультивированные земли, а также при необходимости специалисты подрядных и проектных организаций, эксперты и другие заинтересованные лица.)

В этой связи хочется задать вопрос главе Елизовского района Дмитрию Зайцеву: неужели вы не читали данный документ? Наверняка читали. Так что же? Чего вы так боитесь? Правды? Так вот, мы вытащили на свет всю эту правду – читайте! Прочитали? И как вы после всего этого людям в глаза смотреть будете?

Получается так: в первый раз обожглись на Рябоконе, во второй исправились – собрали «ручных». Возможно это не так – тогда пусть глава района Дмитрий Зайцев и г-н (г-жа) Мороз нас поправят. В числе прочих принятых земель в этом Акте значатся те самые под кадастровыми номерами 41:05:0101033:106 и 41:05:0101034:8. Не будем взывать к совести трех последних участников комиссии: они получают зарплату в Газпроме и, вероятно, размер совести они определяют согласно полученным чекам. Не будем также взывать к совести г-на Устименко – он-то точно знает, что происходит в его владениях. Остаются вопросы к остальным членам комиссии: ну а вы-то что? Купили вас, запугали, или вам просто все пофигу? Впрочем, ответы на эти и другие вопросы члены так называемой комиссии будут давать людям в погонах. Природоохранная прокуратура направила все собранные документы в УМВД по Камчатскому краю. Сейчас расследованием законности подписания Акта от 15 августа занимается Начальник полиции Камчатского края Завьялов Юрий Васильевич. По нашей информации и по тому, что говорят в полиции – мужик-кремень и настойчивый. Посмотрим. В любом случае, к этой теме мы обязательно вернемся.

ПРОКУРАТУРА

Себя не похвалишь – никто не похвалит. Благодаря четкой и принципиальной позиции сотрудников Россельхознадзора во главе с руководителем Наумовым А.Ю., Природохранного прокурора Яворского А.В., а также стараниям членов комиссии по борьбе с коррупцией в Камчатском крае и журналистов нашей газеты, нам удалось раскрутить ржавую машину Российского правосудия. Сейчас по результатам проведенной проверки по нашим публикациям природоохранная Прокуратура готовит исковое заявление в суд на Газпром с требованием провести положенную рекультивацию земель на территориях Заречного и Корякского совхозов. Насколько мы знаем, здесь и суд будет другой, и наказание виновным другое, нежели смешные штрафы в десять «косарей» от мирового судьи. С Прокуратурой шутки плохи – речь идет о наказании вплоть до приостановления деятельности компании. Но, думается, дело до этого не дойдет, и Газпром пойдет на попятную.

Все это здорово и кажется, что справедливость вот-вот восторжествует, но остается какая-то недосказанность. Объясним, в чем дело: помимо Елизовского района труба прошла еще и по землям Соболевского и Усть-Большерецкого районов. Где местные власти, так же, как в Елизово, безропотно подписали соответствующие Акты. Сегодня в Соболевский район выехали сотрудники Федерального агентства по рыболовству и ученые из КамчатНИРО, чтобы определить и посчитать ущерб, нанесенный Газпромом камчатской природе. По информации редакции, это сотни миллионов рублей.

Вот таким образом в данный момент складывается ситуация, поднятая Комиссий по борьбе с коррупцией в Камчатском крае, озвученная нашей газетой. Возникает вопрос а где были господа чиновники раньше? Может они боялись такой мощной структуры как Газпром?

Редакция газеты и Комиссия по борьбе с коррупцией в Камчатском крае полностью согласны с позицией Председателя Правительства РФ и Председателя партии «Единая Россия» Владимиром Путиным. Цитируем: «К сожалению, и в наших административных структурах, и нашем бизнесе все еще сильны традиции «остаточного» подхода к экологии. Такой подход обходится нам крайне дорого. Создавать новые производства надо исключительно на основе новых технологий, отвечающих самым высоким экологическим требованиям, тем более, и специалисты это хорошо знают, что экосистема на Севере очень чувствительна к загрязнению и очень уязвима. Россия обладает колоссальным природным ресурсами и потенциалом. Все это наше богатство, но все это – наша огромная ответственность. Не только перед нынешним, но и перед будущими поколениями» .

В предыдущих номерах нашей газеты мы уже писали, что творится на переходах трубы через речки. Повторяться не будем, просто скажем – УЖАС! Остается добавить, что в Россельхознадзоре уже давно подсчитывают нанесенный ущерб. И речь идет не об одном десятке миллионов рублей.

СУД

Противостояние в суде длилось полтора часа. Единственным аргументом со стороны СТПС был тот пресловутый акт о приемке газопровода. Дескать, чего вы хотите? Земли-то приняты, чего же боле? Мы нисколько не хотим обидеть хорошую девушку Екатерину – она сидит на зарплате в Газпроме и вынуждена отстаивать интересы родной фирмы. Представителю Россельхознадзора пришлось не только доказывать, что восстановление земель не выполнено, но и объяснять представителю СТПС и суду, что подобные мероприятия относятся к техническому этапу рекультивации. Абсурд, не правда ли? Тем более что это противостояние длится уже третий год. За это время не то что законы, несколько языков выучить можно было.

Шаг за шагом отбивая выпады Беляевой Е.Ю. представитель Россельхознадзора Наталья Хруль детально, с документами, в том числе заключением экспертизы и приложенными фото и видеоматериалами доказала, что Газпром (СТПС) не выполняет требований закона.

И судья Буренкова с ней согласилась. Цитируем выдержку из постановления суда: «Довод представителя ОАО «Сибтрубопроводстрой» Беляевой Е.Ю. о том, что первый этап рекультивации вышеуказанных земельных участков – технический, был произведен в полном объеме, что подтверждается актом от 15 августа 2011 года, СУД НЕ МОЖЕТ ПРИНЯТЬ ВО ВНИМАНИЕ. Таким образом, суд признал, что данный акт не более, чем простая бумажка, а никакой не правовой документ. Со своей стороны СТПС (или Газпром, что, в принципе, одно и то же) в установленные десять суток не обжаловали решение суда. Тем самым признали, что августовский акт – липа! Мы не сильны в юриспруденции, но, похоже, что дело выглядит именно так. Более добавить нам нечего, но это только пока. Кроме одного: если бы все контролирующие госорганы были такими же принципиальными, как Россельхознадзор, может быть наше государство, в конце концов, стало правовым. Ведь перед законом все равны, не так ли? Ждем дальнейшего развития событий.

Михаил Давыдов с помощью Натальи Хруль

Постскриптум: Именно потому, что редакция и Комиссия по борьбе с коррупцией в Камчатском крае поднимают эту и другие проблемы в Камчатском крае и полностью согласны с позицией Председателя Правительства РФ и Председателя партии «Единая Россия» Владимира Путина, в адрес главного редактора вновь начало оказываться давление от некоторых как партийных, так и государственных служащих Камчатского края. Но нам не привыкать. Поскольку главное для нас – это улучшения жизни и благосостояния жителей Камчатки, а не мнение отдельных чиновников.

«Сообщение о том, что в ряде сельхозпредприятий длительное время не обрабатываются земли сельскохозяйственного назначения, поступило в управление из администрации Пачелмского района в октябре 2011 года. На основании этого была проведена внеплановая выездная проверка, согласованная с прокуратурой, в отношении ООО «Зерновая компания», — сообщили ИА «PenzaNews» в пресс-службе ведомства.

В результате контрольно-надзорного мероприятия были выявлены земельные участки площадью 425 гектаров, предназначенные для выращивания сельскохозяйственных культур и заросшие сорной и частично древесной растительностью, так как на них несколько лет не проводились агротехнические мероприятия по обработке почвы, возделыванию сельхозкультур, а также мероприятия по улучшению качественного состояния земель.

«В отношении юридического лица ООО «Зерновая компания» возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ, а также выдано предписание по устранению допущенного нарушения», — сообщили в пресс-службе.

Мусорный ветер носит токсичные испарения над горами отходов в давно уже не чистом поле. Груды стройматериалов вперемежку с пищевыми и химическими отходами. Вот груда разлагающихся покрышек, рядом их полусожженные остатки. Токсин на токсине, щедро сдобренный всеми мыслимыми канцерогенами.

"Колеса токсичны сами по себе, токсичны продукты сжигания, поэтому у нас их нигде не утилизируют. То, что здесь варварским способом утилизировалось методом сжигания, всё, естественно, в почве", - объяснила Полина Козлова, начальник Подольского межрайонного отдела управления Россельхознадзора по городу Москве, Московской и Тульской областям.

По документам это плодородная пашня, но страшно представить, что может родить эта мертвая черная земля? Когда-то здесь было крупное племенное хозяйство - оно до сих пор числится собственником территории. Только в сараях вместо коров - стаи помоечных птиц. Им есть, чем поживиться: ангары трещат по швам от мусора, которым забиты под потолок. Строения сданы в аренду некоему "ООО" под сортировку отходов.

"Предприятие по сортировке мусора его сортировало, но складировать его негде, и предприятие решило, что для этого вполне подойдет сельхоз, и на поле стали сваливать мусор", - продолжает Полина Козлова.

Собственники подали жалобу в Россельхознадзор - поскольку сами справиться с распоясавшимся арендатором не в состоянии. Но тем, похоже, никто не указ - ушли в глухую оборону.

- Мы хотим проехать.

- Да мало ли, что вы хотите!

- А на каком основании вы не пускаете?

- А на каком основании мы вас должны пускать?

Мужчина на воротах продолжал упорствовать и одновременно заявлял, что лично он к отходам никакого отношения не имеет. Якобы просто приехал сюда, убежденный в том, что здесь растет ещё что-то, кроме мусорных куч.

- Кто Вы по должности?

- Я - грибник.

- Мы с Вами уже встречались летом, Вы тоже за грибами приезжали?

- У нас грибы круглый год.

- Но тогда Вы были должностным лицом.

- Ну, может быть.

Форменный театр абсурда. Когда инспекторов всё-таки пустили к ангарам, начался второй акт. И новое явление уже знакомого "грибника". В несколько иной роли. Оказалось, он всё же в курсе мусорных дел - вполголоса объяснил ревизорам, что фирма по уши в долгах, а директор якобы сбежал.

Теперь предстоит искать его и остальных действующих лиц этой истории. Не исключено, что к ответу привлекут администрацию Раменского района - ведь те свалок у себя под носом в упор не видят.

"Есть официальный ответ администрации Раменского района, что у них на территории района свалок нет. Будем официально обращаться в администрацию и выяснять, как же так: свалок нет, а по факту - свалки есть", - сказала Ольга Захарова, заместитель начальника отдела Россельхознадзора.

По всему району вот так же отравлено 90 гектаров бывших пашен. Кто и как будет восстанавливать эту землю, неизвестно. Для начала нужно хотя бы найти виновного и заставить его убраться.

Как сообщили корреспонденту 47News в пресс-службе Управления Россельхознадзора по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Специалистами в области земельного контроля завершено административное расследование в отношении ООО «Тарасово» Выборгского района Ленобласти. Общество и ответственное должностное лицо привлечены к административной ответственности по части 1 статьи 8.6 КоАП РФ за самовольное снятие и перемещение плодородного слоя почвы на площади 1,8 га при расширении свинофермы. Наложен штраф на общую сумму 22 тысячи рублей. Выдано предписание о приведении участка в состояние, пригодное для сельскохозяйственного использования.

Около 1900 тысяч тонн использованных и уже опасных для почвы удобрений — пестицидов — было вывезено на утилизацию в Санкт-Петербург. О причинах выбора компании, располагающейся за 2 тысячи километров, специалисты Россельхознадзора умолчали.

Что касается спада уровня плодородия, на то есть масса причин — нерациональный севооборот, а также некачественная продукция, ввозимая на территорию области. Из-за отсутствия своих участков ухудшается качество содержания лесополосных насаждений. Люди пасут скот на близлежащих территориях.

В Минсельхоз внесли предложение по введению культур, которые заменят подсолнечник, к примеру — рапс, соя. Они не уступают по качеству, зато не так пагубно влияют на почву, как подсолнечник.

Благоприятные условия для появления на сельхозрынке некачественной продукции усугубляются периодическими изменениями, вносимыми в законодательство.

Карантин на импорт

Как рассказал начальник отдела надзора в области карантина растений и семеноводства Владимир Саламатин, совсем недавно отменили практику оформления карантинных сертификатов на ввезенную импортную продукцию — семена, овощи. А также произошли изменения в законе о семеноводстве — отменена практика обязательного оформления сертификата соответствия на партии семенного материала.

Тем самым для добросовестных предпринимателей сняли определенные административные барьеры, а недобросовестным поправки позволяют уходить от ответственности и продавать некачественные семена…

Дешевый материал — семена, как правило, признак недоброкачественности товара, значит, предприниматель не тратил средства на оформление всех необходимых документов. Так, к примеру, в Матвеевом Кургане в этом году предприятие купило семена кукурузы и засеяло 345 гектаров. В итоге они не взошли. Однако руководитель предприятия вовремя — до посадки — обратился в Россельхознадзор, и экспертиза, проведенная в лаборатории, показала мизерную всхожесть семян. Только таким образом можно в дальнейшем доказать, что виновен был именно поставщик семян.

Вредители — жуки или власти?

Западный кукурузный жук выявлен на пункте пропуска в Матвеево-Курганском районе — по масштабам повреждений на кукурузе его можно сравнить с колорадским жуком. Кстати, вспомнив о США, специалист Россельхознадзора привел пример, как борются с ним в Америке — тратят около одного миллиарда на борьбу с насекомым.

Картофельная моль поражает томаты, баклажаны, перцы, картофель — сейчас готовится письмо в Министерство сельского хозяйства о карантине в Багаевском районе.

Еще одна защитная мера — планируется закупать больше феромонных ловушек для вредителей. Хотя, казалось бы, проблему можно было бы решить, не тратя лишних средств из бюджета, которые, как известно, никогда не бывают лишними, а ужесточить законодательство в том, что касается ввоза на территорию импортной продукции.

Так, выявлено пять случаев заражения бурой гнилью у картофеля, который был привезен из-за границы, 540 тонн возвращено. Привозят зараженную продукцию из Узбекистана. Вместе с семенами импортной моркови на территорию области привезли и семена карантинного сорняка — всем известной полевой повилики…

К черту амброзию или аллергию?

В этом году было много заявок на борьбу с амброзией. Однако есть районы, проявившие безразличие к страданиям аллергиков на своей территории.

— Чертковский район проявил абсолютно наплевательское отношение администрации сельских поселений и районной администрации, — заявил начальник отдела надзора в области карантина растений и семеноводства управления Россельхознадзора по Ростовской области Владимир Саламатин. — Возможно, это связано со сменой власти там. Не реагировали, постоянно шли суды с ними. Арбитражный суд признал нашу правоту.

Однако сам по себе выигрыш надзорных инстанций в суде цветению амброзии — не помеха. Она уже обсеменилась, и на следующий год, видимо, будут новые обращения, а затем и новые суды… Хочется верить, что они кончатся раньше осени…

Новочеркасск, Аксайский район, Ворошиловский и Советский районы Ростова также выделились, видимо, отсутствием аллергиков у штурвала администраций. На жалобы Россельхознадзора не обращали внимания.

Землю — изъять!

Новые изменения в законе позволяют изымать не используемые долгое время земли — об этом рассказал начальник отдела земельного контроля управления Россельхознадзора по Ростовской области Олег Шашлов. Однако собственнику, временно не использующему землю, сначала выдадут предписание. И если оно не будет исполнено, то предупреждения о возможном изъятии земли будут направляться в органы исполнительной власти.

Может сложиться впечатление, что новый вопрос — об изъятии земли — породит новые уголовные дела с коррупционным душком, однако, как утверждают специалисты, эта мера поможет активизировать население и в дальнейшем рационально использовать земли… Быть может, и в вопросах борьбы с амброзией и импортными вредителями граждане тоже возьмут дело в свои руки?

Ева Громова

При проверке земельных участков общей площадью 490 га сотрудниками Россельхознадзора и Управления сельского хозяйства и продовольствия Администрации Аксайского района установлено 12 участков, которые не используются для сельскохозяйственного производства и как следствие заросли многолетней сорной растительностью. По факту выявленных нарушений составлено 12 протоколов по части 2 статьи 8.7 КоАП РФ.

Еще в конце 2009 года Зубков заявлял о том, что ситуация с инвентаризацией земель подведомственных Россельхозакадемии учреждений остается неудовлетворительной, так как нет документально подтвержденной информации о землях и имущественном комплексе академии. При этом он подчеркивал, что земли Россельхозакадемии должны работать "на науку, на отрасль, на экономику, а не на коммерческие интересы отдельных лиц".

В результате проведения проверки было установлено, что площадь земельных участков сельхозназначения и сельскохозяйственного использования в составе земель, находящихся в пользовании у научно-исследовательских учреждений и организаций, подведомственных Россельхозакадемии, составляет 1,74 миллиона гектаров. Из них используется для научно-исследовательских целей 1,44 миллиона гектаров (82,9% площади).

При этом 68,2 тысячи гектаров (3,9% площади) используются не по целевому назначению, из них 66,7 тысячи гектаров - для сельскохозяйственного производства, а не в научно-исследовательских целях. Еще 1,5 тысячи гектаров заняты несанкционированными свалками и самовольно разрабатываемыми карьерами по добыче общераспространенных полезных ископаемых. Кроме того, на них располагаются строения и сооружения.

Неиспользуемая площадь составляет 230,4 тысячи гектаров (13,2% от всей площади), из которых 182,9 тысячи гектаров земель пригодны к использованию как в научно-исследовательских целях, так и для сельскохозяйственного производства, а 47,5 тысячи гектаров - не пригодны для сельхозпроизводства (из них 32,3 тысячи гектаров - площадь земельных участков, согласованная с Росимуществом, на площади 15,43 тысячи гектаров имеются различия с данными Росимущества).

"Основные площади неиспользуемых для научно-исследовательских целей земельных участков земель сельскохозяйственного назначения выявлены в Центральном (16,2%), Северо-Западном (21,5%), Уральском (19,6%) и Сибирском (21,5% от всей площади) федеральных округах", - отмечается в сообщении.

По результатам проверок управлениями Россельхознадзора возбуждены дела об административных правонарушениях, наложены штрафы на сумму 608,9 тысячи рублей и даны предписания об устранении нарушений земельного законодательства.

Одно из важных направлений деятельности Россельхознадзора - ветеринарный надзор. С начала года проведено 19 проверок свиноферм (всего в крае 118 свиноводческих предприятий) на предмет выполнения мероприятий по профилактике АЧС и гриппа свиней. Основными нарушениями при досмотре автотранспортных средств оказывается отсутствие ветеринарных сопроводительных документов или их неправильное оформление.

В Прикамье расположено 476 мест захоронений биоотходов, в том числе: скотомогильников - 267, биотермических ям - 130, сибиреязвенных скотомогильников - 79, а также мест утилизации биоотходов - 27. В ходе проверок в 2010 году выявлено 4 нарушения, по которым приняты меры административного воздействия. При проверке лесоматериалов выявляются карантинные объекты - амброзия и западный цветочный калифорнийский трипс.

Также проведены исследовательские мероприятия на 18165 га - выявлено и подтверждено наличие 9 карантинных объектов: три вида вредителей, болезней и сорняков сельскохозяйственных культур (золотистая картофельная нематода в 7 районах на площади 130,475 га, рак картофеля в 18 приусадебных участках одного района, западный цветочный трипс в 2 хозяйствах края). Из вредителей леса на территории края присутствуют 6 видов лесных вредителей: большой сосновый лубоед, большой черный сосновый усач, малый черный еловый усач, черный сосновый усач, черный хвойный усач, сибирский шелкопяд.

Специалистами также проверены на соблюдение земельного законодательства около 191 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения, нарушения выявлены в 140 случаях.

По информации Гитлица, Россельхознадзор с конца 2008 года исполняет полномочия по контролю на землях сельхозназначения. Однако только в 2010 году они "заработали в полную силу".

"В 2010 году специалистами Россельхознадзора было выписано 1096 штрафов на общую сумму 800 тысяч рублей собственникам сельхозземель за то, что участок используется не по назначению. В Томской области остро стоит проблема утраты земель сельхозназначения: варварски сдирается плодородный слой для последующей перепродажи, большинство участков просто брошены и зарастают кустарниками", - сказал замруководителя областного Россельхознадзора.

По его информации, также выявлены случаи, когда земли скупаются, переводятся в иные категории - под жилищное строительство. Но участки не застраиваются, люди просто ждут, когда цена на землю подскочит, чтобы ее продать.

По словам Гитлица, в данный момент в Томской области насчитывается 3,5 миллиона гектаров земель сельхозназначения. Из них 45 тысяч гектаров считаются "утраченными" - они уже не пригодны для засева сельхозкультур.

"Без принятия экстренных мер процесс утраты сельхозземель может стать необратимым и угрожать производственной безопасности области", - подчеркнул Гитлиц.

По его словам, в 2011 году вступают в силу новые методики министерства природных ресурсов, в них земля оценивается как природный объект.

"Согласно этой методике, один гектар земли стоит около о1 миллиона рублей. То есть, тот, кто нарушит почвенный слой, будет отвечать карманом. И в этом направлении в 2011 году мы собираемся активно работать", - уточнил Гитлиц.

Данное соглашение заключено сторонами в рамках реализации программы президента РФ Дмитрия Медведева по поддержке малого и среднего бизнеса. Согласно подписанному документу теперь ведомства будут проводить проверки совместно, что позволит скоординированно и эффективно поддерживать правопорядок в области земельных отношений и не дублировать работу друг друга. Также приморские управления Росреестра и Россельхознадзора будут проводить совместные семинары по вопросам государственного земельного контроля. В рамках соглашения управлениями планируется предложить краевым властям совершенствование земельного законодательства.

Напомним, что задачами государственного земельного контроля являются выявление, пресечение и профилактика нарушений, предусмотренных земельным законодательством, защита государственных и общественных интересов, а также прав граждан и юридических лиц в сфере земельных отношений.

Земля в опасности, и это не шутка, говорят инспекторы Россельхознадзора. Сегодня на её защиту отправили десант сотрудников надзорных органов. Место операции - поля Большемуртинского района. Здесь какие-то варвары уничтожили сотни гектаров почвы. Чтобы выкопать телефонный кабель, чернозём вывернули. Поверх осталась глина. На ней могут расти только сорняки.

Этот процесс для земли - как биопсия для человека. Инспектор вводит бур и забирает 300-400 граммов для исследований. Примерно такая же процедура предшествовала тревожному известию: половина всех проверенных угодий Красноярского края токсичны.

"Часть земель загрязнена водорастворимым фтором, мышьяком, бензопиреном, это соединения, относящиеся к 1-му классу опасности. Основная часть земель загрязнена в районе Песчанки, эти земли используются для производства овощей", - пояснила начальник отдела государственного земельного контроля управления Россельхознадзора по Красноярскому краю Нина Ерохина.

Те же проблемы обнаружены в теплицах Берёзовского и Минусинского районов. При этом именно овощи и зелень имеют свойство вбирать в себя опасные вещества из почвы. Салат из таких продуктов может стать причиной развития онкологических заболеваний или болезней, связанных с поражением нервной системы.

У инспекторов Россельхознадзора есть интересное понятие - деградация почвы. Это когда земля меняет свой состав и по сути перестаёт быть землёй-кормилицей. Происходит такое из-за деградации людей, у которых желание заработать преобладает над всеми человеческими качествами.

Международное озеро Ханка - самое крупное на Дальнем Востоке, его площадь составляет 4070 квадратных километров. По акватории озера проходит российско-китайская граница. К нему прилегает приханкайская низменность. Водно-болотные угодья бассейна озера Ханка представляют собой уникальный природный комплекс, в который входят эндемичные рыбы, растения, на берегах гнездятся и останавливаются во время перелета различные виды птиц. Одно из старинных названий озера - "Ханкай-Омо" - "Море птичьих перьев".

"Специалисты Россельхознадзора установили, что при проведении посевных работ на рисовых чеках, расположенных в Хорольском и Ханкайском районах Приморского края, фермеры вымывают плодородный слой почвы, который не восстанавливается", - сообщил собеседник агентства.

По его словам, площадь нарушенных пахотных земель составила 263 гектара.

"Китайские рабочие при фрезеровании почвы по залитым водой чекам, не отстаивают плодородную землю, смешавшуюся с водой, а сбрасывают ее в сообщающиеся с озером Ханка водоотводные каналы", - уточнил он.

Он уточнил, общая площадь посевов риса, выращиваемого с применением данной технологии, составляет порядка 6 тысяч гектаров. В мае этого года в озеро Ханку и другие водоемы Приморья с рисовых полей было смыто в общей сложности несколько десятков тысяч тонн плодородного слоя почвы.

"Согласно проведенным специалистами расчетов, при такой технологии с каждого гектара вымывается от двух до пяти тонн плодородного слоя, что, в конечном итоге, через несколько лет может привести к его полному уничтожению", - сообщил Саленко.

Как сказал РИА Новости старший научный сотрудник биолого-почвенного института (БПИ) Дальневосточного отделения Российской академии наук (ДВО РАН) Татьяна Вшивкова, специалисты ДВО РАН регулярно ведут мониторинг состояния воды озера Ханка и почв прилегающих территорий.

"В ходе исследований установлено, что на территории озера Ханка до начала 90-х годов велась активная сельскохозяйственная деятельность, работал цементный завод. Затем их деятельность была заморожена. В это время отмечалась значительное очищение воды озера и земли прилегающих территорий", - сообщила собеседница агентства.

По ее словам, сейчас сельское хозяйство на территории Ханки восстанавливается, российские и китайские фермеры возобновили выращивание риса, что, безусловно, негативно сказывается на озере и его экосистеме.

"Проверка установила, что более 20 гектаров аграрной земли в селе Штыково Шкотовского района были незаконно застроены. Вместо сельскохозяйственных посадок на этой земле располагалась база отдыха "У Максимыча" и коттеджный поселок "Хутор Мамонтовский" в 14 домов", - сказал собеседник агентства.

По его словам, владельцы поселка предлагали покупателям коттеджей землю в собственность, тогда как на самом деле все эти участки находятся в аренде, срок которой истекает в 2025 году. При этом, по необъяснимым причинам, при постановке на учет этому участку была присвоена категория "земли населенных пунктов".

"По закону на аграрных землях запрещено строительство капитальных зданий," - пояснил собеседник агентства.

Он добавил, что по результатам проверки прокуратура внесла представление об устранении нарушений закона. Помимо этого, в Росреестр земель по Приморскому краю направлено представление о проведении повторной проверки законности деятельности компаний-собственников базы отдыха "У Максимыча" и поселка "Хутор Мамонтовский".

Постановление правительства Российской Федерации «О государственном земельном контроле» еще от 15 ноября 2006 года установило иной порядок осуществления государственного земельного контроля. Вот уже более двух лет территориальные органы Россельхознадзора следят за порядком на землях сельскохозяйственного назначения и земельных участках сельскохозяйственного использования, входящих в состав земель поселений.

Созданный отдел земельного контроля отвечает за сохранение и воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, включая мелиорированные земли; наказывает тех, кто самовольно снимает, перемещает, портит или уничтожает плодородный слой почвы.

В прошлом году Россельхознадзор выборочно проверил земли сельских поселений в 12 районах Челябинской области. А вот в Увельском районе специалисты проверили земли полностью - во всех 9 сельских поселениях. Нарушения есть практически везде, и они схожи. В основном – это существование на сельскохозяйственных землях неразрешенных свалок бытовых отходов. Восемь месяцев длится история проверки Рождественского сельского поселения в Увельском районе. Первая плановая проверка там состоялась еще 2 июня 2008 года. При обнаружении трех свалок твердых бытовых отходов на землях сельхоз назначения Россельхознадзор тогда, согласно КоАП РФ, вынес постановление «свалку запретить и землю очистить» и наложил на администрацию поселения штраф в размере 10 тысяч рублей, а главу поселения оштрафовал на одну тысячу рублей.

По выданному предписанию свалки в Рождественском должны были ликвидировать за полгода. Когда же специалисты прибыли в Увельский район 16 февраля 2009 года с уже внеплановой проверкой, чтобы проследить, как выполняется их предписание, то оказалось, что свалки по прежнему есть. Хотя администрация определилась с новым местом под хранение отходов и теперь оформляет все положенные по закону документы, протокол за невыполнение предписания Россельхознадзор составил вторично и материалы дела уже передал для рассмотрения мировым судьям. Виновным в засорении сельскохозяйственных земель выдано новое предписание. Правда, учитывая их старания разрешить проблему, руководству поселения до 1 июля 2009 продлен срок очистки земли от свалки и приведению земельных участков в состояние, пригодное для использования по целевому назначению.

С жалобами на нецелевое использование земель можно обращаться в отдел земельного контроля Управления Россельхознадзора по Челябинской области по телефону (351) 270-51-19.

Постановление правительства Российской Федерации «О государственном земельном контроле» еще от 15 ноября 2006 года установило иной порядок осуществления государственного земельного контроля. Вот уже более двух лет территориальные органы Россельхознадзора следят за порядком на землях сельскохозяйственного назначения и земельных участках сельскохозяйственного использования, входящих в состав земель поселений.

Созданный отдел земельного контроля отвечает за сохранение и воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, включая мелиорированные земли; наказывает тех, кто самовольно снимает, перемещает, портит или уничтожает плодородный слой почвы.

Как сообщили агентству «Урал-пресс-информ» в пресс-службе Управления Россельхознадзора по Челябинской области, в Увельском районе специалисты проверили земли полностью - во всех девяти сельских поселениях. Нарушения есть практически везде, и они схожи. В основном – это существование на сельскохозяйственных землях неразрешенных свалок бытовых отходов.

Восемь месяцев длится история проверки Рождественского сельского поселения в Увельском районе. Первая плановая проверка там состоялась еще 2 июня 2008 года. При обнаружении трех свалок твердых бытовых отходов на землях сельхоз назначения Россельхознадзор тогда, согласно КоАП РФ, вынес постановление «свалку запретить и землю очистить» и наложил на администрацию поселения штраф в размере 10 тысяч рублей, а главу поселения оштрафовал на одну тысячу рублей.

По выданному предписанию свалки в Рождественском должны были ликвидировать за полгода. Когда же специалисты прибыли в Увельский район 16 февраля 2009 года с уже внеплановой проверкой, чтобы проследить, как выполняется их предписание, то оказалось, что свалки по-прежнему есть. Хотя администрация определилась с новым местом под хранение отходов и теперь оформляет все положенные по закону документы, протокол за невыполнение предписания Россельхознадзор составил вторично и материалы дела уже передал для рассмотрения мировым судьям.

Виновным в засорении сельскохозяйственных земель выдано новое предписание. Правда, учитывая их старания разрешить проблему, руководству поселения до 1 июля 2009 продлен срок очистки земли от свалки и приведению земельных участков в состояние, пригодное для использования по целевому назначению.

С жалобами на нецелевое использование земель можно обращаться в отдел земельного контроля Управления Россельхознадзора по Челябинской области по телефону (351) 270-51-19.

В частности, они касаются уточнения правил проведения общего собрания, порядка определения долей в праве общей собственности на земельный участок в случае, если они выражены в различных показателях, а также обращения невостребованных земельных долей в публичную собственность и выдела земельных долей из земель сельхозназначения на основе проекта раздела земель сельхозорганизации.

Минсельхоз РФ внес в Правительство РФ законопроект "О внесении изменений в законодательные акты РФ в части совершенствования регулирования земельно-ипотечных отношений в сельском хозяйстве". Идет подготовка Концепции развития государственного мониторинга земель, используемых в сельском хозяйстве, и плана по ее реализации.

Замминистра сельского хозяйства Александр Петриков поручил членам межведомственной группы "четко прописать порядок заочного голосования собственников, проработать вопрос об установлении переходного периода, в течение которого общее собрание сособственников должно принять решение о проекте землеустройства, земельных участков, выделяемых для коллективного или индивидуального использования, а также участков, выделяемых в счет невостребованных долей".

Как сообщили агентству «Урал-пресс-информ» в пресс-службе Управления Россельхознадзора по Челябинской области, еще в 2006 году Прохоров и Сафин получили в собственность два участка площадью по 7 500 квадратных метров каждый в Красноармейском районе. Сегодня здесь стоят большие теплицы, в которых трудолюбивые китайцы выращивают овощи. Рядышком до недавнего времени были коровник со свинарником. Что ж, фермерство — дело хорошее, однако только тогда, когда соблюдаются требования закона. Особенно если хозяйство ведется в водоохранной зоне реки Миасс.

На участках Прохорова и Сафина природоохранное законодательство нарушалось. Администрация Красноармейского района обратилась в Управление Росприроднадзора по Челябинской области. Была проведена внеплановая проверка и выявлено нарушение ч. 16 ст. 65 Водного кодекса РФ, в отношении фермеров было возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.12 КоАП РФ. Еще Росприроднадзор установил, что Прохоров и Сафин складируют агрохимикаты на землях сельскохозяйственного назначения и вне специально оборудованного помещения. Материалы проверки были направлены в Россельхознадзор.

В Красноармейский район выехали специалисты отдела земельного контроля и отдела надзора за безопасным обращением с пестицидами, агрохимии и семенного контроля областного Управления Россельхознадзора. Выяснилось, что нарушители природоохранного законодательства «встали на путь исправления».

Однако к Прохорову у специалистов отдела земельного контроля возникли претензии. На земельном участке остался навоз, его только свезли к парнику, но не убрали. Хозяин оправдывался тем, что хочет приготовить удобрение. Благое намерение к моменту визита специалистов Россельхознадзора осуществить не успели, и было зафиксировано нарушение ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ.

Государственный инспектор отдела надзора за безопасным обращением с пестицидами, агрохимии и семенного контроля выявил нарушения на участке Сафина. В пленочных теплицах были обнаружены пестициды и тарная упаковка от использованных пестицидов и агрохимикатов. Все они не имели государственной регистрации, не включены в государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории РФ. Вся информация на упаковке — на китайском языке. Кроме того, в теплицах было обнаружено шесть мешков, примерно по 30 килограммов каждый, с агрохимикатами без тарной упаковки. Никакого склада для хранения пестицидов и агрохимикатов в хозяйстве нет. На пестициды и агрохимикаты собственники земли не предоставили документов, подтверждающих их государственную регистрацию. Сафина привлекли к административной ответственности по ст. 8.3 КоАП РФ.