Методика определения общего объема и распределения субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации по контролю, надзору, выдаче лицензий и разрешений в области охраны и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания
1. Общий объем средств, предусмотренных в федеральном бюджете в виде субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации по контролю, надзору, выдаче лицензий и разрешений в области охраны и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания (далее – субвенции) определяется по следующей формуле:
где:
S – общий объем субвенций;
Пл – площадь среды обитания объектов животного мира на территории Российской Федерации, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году;
N – расходы на осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации по контролю, надзору, выдаче лицензий и разрешений в области охраны и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания, в расчете на единицу площади среды обитания объектов животного мира на территории Российской Федерации (за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения), определяемые Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по представлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору;
Кпсоi – коэффициент влияния площади среды обитания объектов животного мира на территории субъекта Российской Федерации, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения;
Кчi – коэффициент влияния численности населения субъекта Российской Федерации;
Кохтi – коэффициент влияния числа видов объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, средней численности объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, на единицу площади среды обитания объектов животного мира на территории субъекта Российской Федерации, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения;
ИБРi – индекс бюджетных расходов субъекта Российской Федерации.
Индекс бюджетных расходов субъекта Российской Федерации определяется Министерством финансов Российской Федерации при расчете дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации. Значение индекса бюджетных расходов субъекта Российской Федерации, используемое при определении объема субвенций, не может превышать 3,0.
Коэффициент влияния площади среды обитания объектов животного мира на территории субъекта Российской Федерации, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, определяется по следующей формуле:
где:
Плi –площадь среды обитания объектов животного мира на территории субъекта Российской Федерации, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году;
Кдi – коэффициент доступности, определяется следующим образом:
Впсо – расчетный удельный вес расходов, на формирование которых оказывает влияние площадь среды обитания объектов животного мира на территории субъекта Российской Федерации, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, в среднем принимается равным 0,3;
Срф – количество субъектов Российской Федерации, принимающих участие в расчете субвенций.
Коэффициент влияния численности населения субъекта Российской Федерации определяется по следующей формуле:
где:
Чi – численность населения субъекта Российской Федерации по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году;
Вч – расчетный удельный вес расходов, на формирование которых оказывает влияние численность населения субъекта Российской Федерации, в среднем принимается равным 0,5;
Срф – количество субъектов Российской Федерации, принимающих участие в расчете субвенций.
Коэффициент влияния числа видов объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, средней численности объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, на единицу площади среды обитания объектов животного мира на территории субъекта Российской Федерации, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, определяется по следующей формуле:
где:
Кожм – коэффициент влияния числа видов объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты;
Ксчi – коэффициент влияния средней численности объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, на единицу площади среды обитания объектов животного мира на территории субъекта Российской Федерации, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения;
Вохт – расчетный удельный вес расходов, на формирование которых оказывает влияние число видов объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, средняя численность объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, на единицу площади среды обитания объектов животного мира на территории субъекта Российской Федерации, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения; в среднем принимается равным 0,2.
Коэффициент влияния числа видов объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, определяется по следующей формуле:
где:
ОЖМi – число видов объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году, определяется для каждого субъекта Российской Федерации Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
Срф – количество субъектов Российской Федерации, принимающих участие в расчете субвенций.
Коэффициент влияния средней численности объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, на единицу площади среды обитания объектов животного мира на территории субъекта Российской Федерации, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, определяется по следующей формуле:
где:
СЧi – средняя численность объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, на единицу площади среды обитания объектов животного мира на территории субъекта Российской Федерации, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году, определяется для каждого субъекта Российской Федерации Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
Срф – количество субъектов Российской Федерации, принимающих участие в расчете субвенций.
При расчете средней численности объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, на единицу площади среды обитания объектов животного мира на территории субъекта Российской Федерации, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, используются показатели численности следующих лимитируемых объектов животного мира (репрезентативный перечень): лось, кабан, косуля, олень благородный, дикий северный олень, пятнистый олень, кабарга, соболь, медведь бурый, бобр.
2. Объем субвенций, предоставляемый бюджету субъекта Российской Федерации, определяется по следующей формуле:
где:
Si – размер субвенции предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации.